摄影报道)2月25日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第二十九场)——《进一步强化企业科技创新主体地位改革若干措施》(以下简称《若干措施》)专场召开。海南省国有资产监督管理委员会党委委员、副主任申琦在会上介绍，在完善国有企业科技创新激励措施方面，省国资委有三大举措。
申琦介绍，自2021年开始，省国资委积极贯彻海南省打赢科技创新翻身仗三年行动要求，聚焦服务国家战略、服务自贸港建设需求，采取有力举措，指导省属重点监管企业大力实施科技创新驱动发展战略，推动国有企业科技创新呈现良好发展势头，取得了比较喜人的成效。
在措施方面，一是加大政策宣讲力度。定期召开省属企业、驻琼央企科技创新座谈会、培训班，对项目合作、成果转换、高企申报、R&D政策等方面进行专业解读，激发企业科技研发内生动力，提高企业科创意识。
二是建立健全制度机制。与省科技厅签订《关于联合支持省属国有企业及驻琼央企科技创新协议书》及《补充协议书》，印发《海南省省属企业科技创新项目资助资金暂行办法》，以制度文件方式持续按1:1:2比例机制支持省属国有企业申报联合资金项目，2021—2024年，从国资预算中累计安排资金2500万元鼓励省属企业在原创性、引领性领域的科研投入，推动海南省国有企业科技创新水平不断提升。制定《海南省省属国有企业负责人经营业绩考核评价实施细则》，明确企业当年发生的研发投入，非资本化部分在业绩考核时可视同利润加回;对承担国家重大科技攻关项目发生的研发投入，非资本化部分在业绩考核时可视同利润双倍加回，2022年经营业绩考核加回研发投入1.97亿元，2023年经营业绩考核加回研发投入2.9亿元，2024年研发投入待年度正式审计报告出具后再加回。
三是持续加强工作督导。持续加强跟踪省属企业科技创新工作进展，按季度通报各省属企业科研投入工作情况，对进展滞后的省属企业以督办函、工作约谈等多种方式进行监督指导。
在成效方面，一是研发投入逐年翻番。2023年，全省国有企业研发投入达到28.58亿元，其中R&D经费达到5.36亿元，同比实现翻番。
二是创新平台数量大幅增长。省属企业所属科研平台、高新技术企业及专精特新企业数量分别由2021年的19个、21个、3个增长至2024年的30个、34个、11个，增幅分别为57.89%、61.91%和266.67%。
三是创新项目逐年倍增。积极发动省属企业、驻琼央企申报省级科技创新联合资金项目，2024年通过立项省级科技创新项目19个、总投资2.23亿元，同比2023年10个、总投资0.82亿元，2022年3个、总投资0.21亿元，实现逐年倍增。其中2022年以来驻琼央企获得立项省级科技项目15个，财政补助资金达2.05亿元。
四是创新能力显著提升。国有企业通过加大研发投入和建设研发机构，创新能力显著增强。2024年，海南控股、海垦集团、海南商发、海南金林、海南路桥、海南水院获得省“打赢科技创新翻身仗工作优秀单位”表彰;海控特玻“航空用铝硅玻璃的关键技术研究及应用”项目荣获省科学技术进步一等奖;国资运营牢牢把握“向数图强”要求，布局战略性新兴产业和未来产业，打造“信飞通”跨境信息服务平台，助建海南算力集团;部分企业如海垦集团、海南控股资产规模突破2000亿元，并推动海南控股向中国企业500强进军，海垦集团提升中国企业500强位次;海南商发和海垦林产集团、金垦赛博、智宇科技、热作集团等5家科技型企业以“科改行动”为契机，持续优化科技创新机制体制，全面激发科技创新动能，推动科技型企业高质量发展。
申琦表示，下一步工作，省国资委将着重从以下三个方面努力。一是抓好“少数关键”国有企业研发投入提升。如海南控股、海垦集团、海南商发、海南国资运营等重点领头企业，明确未来几年企业科技创新的目标任务和政策措施，引导企业持续加大创新投入，提高创新能力。二是加大行业基础研究和科研项目申报力度。在省国资委与省科技厅联合资金项目引导的基础上，增强行业基础研究和企业科技研发项目库培育，支持具备条件的国有企业，在符合自身主业或转型升级过程中，主动申请国家课题，加大基础研究。三是深化产学研合作与科技创新政策支持引导。建立与高校、科研机构的常态化合作机制，积极争取国家和省级科技创新政策支持引导，共同开展科研项目攻关和科技成果转化，加强产学研各方在人才培养、技术研发、成果转化等方面的合作。
