11月28日,记者从海南省新闻发布厅举行的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第二十一场)——《海南省林长制规定》专场会上获悉,公安机关具有打击犯罪的职能优势,通过与林业部门的专业、信息及数据优势相结合,共同构建起全域覆盖、职责明晰、打防结合、快速有力的常态化林业资源监督管理机制。
海南省公安厅森林公安局副局长庞飞介绍,在推行“林长+公安局长+检察长”协作机制中,公安机关与省、市县林长办、林业主管部门建立健全联席会议、信息共享、办案协作、联合督导、交流学习机制,通过开展联合执法、普法宣传,强化追踪问责,形成对涉林领域犯罪首端预警、协同打击、综合治理的合力。
一是依法严厉打击违法犯罪行为。“林长+公安局长+检察长”协作机制有助于形成行政履职、公安侦查、检察监督同向发力的生态保护新格局,为依法严厉打击各类破坏林业资源违法犯罪行为,守护国家生态安全提供了坚强的制度支撑和法治保障。
二是提升林业现代化治理水平。该机制推进了涉林行政执法、刑事侦查、检察监督的无缝衔接,增强了涉林行政执法和刑案侦查的衔接,可以快速侦查、逮捕、起诉涉林犯罪案件,进一步提高了办案效率。
三是形成保护林业资源强大合力。通过建立协作机制,林业部门、公安机关、检察机关之间实现了信息共享、线索移送、联合执法、协同办案等合作,充分发挥各自在森林资源保护中的职能作用,形成保护林业资源的强大合力。
根据全国森林督查暨林政执法综合管理系统显示,海南省2022年违法图斑总数比2021年下降53%,2023年违法图斑总数比2022年下降33%;违法使用林地宗数和面积,2022年度比2021年度分别下降59.12%和78.89%,2023年度比2022年度分别下降80.88%和91.85%。
庞飞表示,各市县一改过去普遍存在的“有案不立、降格处罚、以罚代刑”现象,破坏森林资源的势头得到了有效遏制。