12月28日下午，《海南省旅游公路管理暂行办法》(以下简称《办法》)政策解读新闻发布会在海南海口举行。记者从发布会上了解到，该《办法》已于12月15日公布施行，是海南省首个关于旅游公路管理的规范性文件。《办法》明确了旅游公路及配套服务设施的概念，以及旅游公路及服务设施的规划、建设、养护和管理负有法定职责的主体，为有关部门依法依规履职提供了重要依据，也给社会各界更好地参与、使用旅游公路提供了指引。
《海南省旅游公路管理暂行办法》政策解读新闻发布会现场。记者陈卫东摄
据了解，《办法》创新性提出了旅游公路的定义，对旅游公路的路域环境、景观风貌提出具体管控要求，突出旅游服务设施建设要求，明确建筑控制区范围，并创新性提出了交旅融合、群众参与、服务监督等方面的运营管理要求。
在旅游公路规划方面，《办法》规定了旅游公路规划职责，明确了规划原则。
在旅游公路建设方面，《办法》明确了基本建设程序、标准要求、建设统筹、智慧交通建设等内容，要求旅游公路应统筹建设慢行系统、停车区、观景台、卫生间等服务设施，适当提高交通标志标线等级，鼓励建设智慧交通。
在旅游公路管理方面，《办法》规定了旅游公路管理职责、建筑控制区、路域环境、标志标识、禁止行为、交通安全、赔偿补偿、应急管理等内容。为防止旅游公路街道化，维护良好的路域环境，杜绝出现先乱后治情形，《办法》对建筑控制区、路域环境和禁止行为提出了明确管理要求，同时将旅游公路纳入政府应急管理体系。
在旅游公路养护方面，《办法》规定了旅游公路的养护目标、养护巡查、养护作业等内容，鼓励旅游公路养护市场化。
在旅游公路运营方面，《办法》将旅游公路纳入旅游发展规划，鼓励发展旅游新业态，培育旅游品牌，引导群众参与运营，加强服务质量监督，整体纳入社会管理，逐步实现公共客运交通全覆盖等内容。
资料图：海南环岛旅游公路文昌木兰湾段。记者刘洋摄
海南省交通运输厅总工程师、新闻发言人黄澎在发布会上表示，交通部门将在旅游公路设计阶段注重突出公路与周边环境融合、标志标线品质等细节，力争做到精益求精，在建设阶段将加强质量管理，突出绿化美化，使旅游公路既能自成一体，又能融入自然。此外，交通部门还将切实为游客需求考虑，不断完善观景台、停车区的服务功能，配套建设充电桩等设施，并在公路沿线规划布局汽车租赁、共享汽车等服务网络，为游客营造便捷舒适的旅游出行环境。海南省交通运输厅还将坚持绿色发展、生态优先理念，加强旅游公路生态修复和景观绿化，打造“绿色低碳”公路，积极推动智慧交通建设，鼓励发展路衍经济，提升旅游公路的品牌影响力。
资料图：环岛旅游公路儋州峨蔓段。记者刘孙谋摄
海南省自然资源和规划厅专项规划处副处长金洋表示，省资规厅将加强旅游公路规划设计，按照“以景选线、以线串景”，通过旅游公路主线、支线、鱼骨线串联景区、景点、美丽乡村，展现海南优美的自然风景和浓郁的历史人文资源，并坚持保护自然、生态优先原则，突出地域特色，亲近山海，加强沿线村镇风貌管控，提升旅游公路的见山、见海、见景率。
自环岛旅游公路建成通车后，车流和人流明显增多。海南省司法厅综合行政执法协调与推进处处长刘其波表示，省司法厅将协调各市县综合行政执法部门，畅通人民群众投诉举报渠道，及时受理单位和个人对公路违法行为的举报，健全问题线索快速响应机制，发现问题快速响应、及时处置。同时，相关部门将及时总结推广“执法+服务”经验，推动执法向服务延伸，通过提醒教育，劝导示范等方式及时规范在旅游公路及用地范围内摆摊设点、堆放物品等行为，既保障出行安全和游客体验，又让执法更有温度。
