11月28日,记者从海南省新闻发布厅举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第二十二场)——《关于推动海南省人口高质量发展的实施意见》专场会上获悉,为建设生育友好型社会,推动解决不想生、不敢生、不能生问题取得实效,海南省在生育政策支持方面,采取了以下三个方面的举措。
以生育政策为指引,让群众乐于“生”
从假期方面,在国家规定产假基础上增加三个月,设立0-3岁父母育儿假,明确女职工哺乳假等规定。从生育保险方面,删除《生育保险条例》中“不符合国家和本省计划生育规定的基金不予支付”的相关规定,生育保险待遇的享受与是否符合生育政策脱钩。
海南省社会保险服务中心还优化了省本级生育津贴“免申即享”业务流程,2024年1月1日后生育或实施计划生育手术的生育津贴业务,均可享受“免申即享”业务服务。从生育补贴方面,鼓励有条件的市县出台生育补贴政策。目前,五指山市、万宁市及陵水县已出台生育补贴政策,给予二、三孩家庭在子女年满3周岁前每年5000元至10000元不等的生育补贴。海南省将在国家政策指导下,尽快建立生育补贴制度,制定实施方案和管理规范,同时指导市县做好政策衔接,积极稳妥抓好落实。切实降低生育成本,鼓励符合政策生育条件的家庭生育二孩、三孩,促进全省生育水平的提升。
从医疗保障方面,海南省医疗保障局与省卫生健康委联合印发《关于规范辅助生殖类等医疗服务项目价格有关事项的通知》,将13个辅助生殖类和“无痛”分娩、植入前胚胎地中海贫血基因检测项目纳入医保报销。大幅降低群众医疗费用负担,进一步提升全省群众生育体验的幸福感和获得感。
以医疗卫生为保障,让群众敢于“生”
海南省着力提升出生缺陷防治服务能力。海南省卫生健康委联合海南省民政厅协同推动婚育一站式服务,目前10个市县建立了婚育一站式服务平台。加快推进海南省出生缺陷救助项目,组织项目实施机构积极开展救助,组织专家进行线上专家复审,加快完成救助任务,目前结构畸形、遗传代谢病救助完成率100%。抓好新生儿疾病防治,实施新生儿先天性心脏病筛查与诊治项目、新生儿遗传代谢病和听力筛查项目。
据统计,2024年1-10月,全省免费为7.38万名新生儿提供先天性心脏病筛查服务、遗传代谢病筛查服务、听力筛查服务,筛查率均超过97%,141例先心病确诊阳性患儿已接受手术治疗并申请补助。开展听力障碍患者干预救助项目。2024年以来已经完成10例人工耳蜗植入、4例助听器验配。持续开展婚孕前和孕期夫妇地中海贫血筛查诊断,2024年1-10月累计为9.36万对怀孕夫妇免费提供孕期地贫筛诊服务,阻断重型地中海贫血胎儿44例,大大减轻了地贫患儿家庭负担和精神痛苦。
值得一提的是,今年台风“摩羯”到来前,海南省卫生健康委锚定母婴安全“零死亡、少伤害”的目标,于9月3日迅速组织市县各级政府、市县卫健部门、妇幼保健系统,摸排临产孕妇、点对点逐一动员、快速调配医疗资源、妥善安置入院待产、政府承担待产费用,确保了台风期间所有孕产妇“零死亡、零伤害”,充分体现了人民至上、生命至上和危难时刻对妇女儿童的友善、关爱和温情,筑牢了生育友好型社会根基。
以普惠托育为抓手,让群众放心“生”
截至2024年10月,海南省已有招收3岁以下的婴幼儿托育机构1158家。开设托班的幼儿园244个,其中公办幼儿园23个,民办幼儿园221个;单位(企事业)托育机构5家,营利性机构335家。海南省建有托育托位39505个,其中普惠性托位14661个。
海南省卫生健康委支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。鼓励和支持有条件的幼儿园招收3岁以下幼儿,坚持公益性、适应多元需求,多渠道扩充普惠育幼服务供给。