从落地到扩区，从“盆景”到“苗圃”
自贸港加工增值30%免关税政策
持续释放红利
2月7日，海南维力医疗科技开发有限公司（以下简称维力医疗）生产车间内，传送带以恒定速度运行，公司产品滑动而过，被传入下一道工序。
“我们生产的主要产品是一次性使用乳胶导尿管，原材料从马来西亚进口，经多道工序加工而成。目前订单比较饱和，车间正按排产计划，赶生产，抓紧交付产品。”在维力医疗副总经理杨瑞锦看来，这个兔年开春“不一般”，除了赶订单，他们还有另外的收获。
1月29日，维力医疗申报的一批加工增值30%免关税医疗器械在海口海关所属海口港海关顺利完成“二线出区”放行，货物价值178.1万元，销往广州。
这是继去年12月31日齐鲁制药（海南）有限公司完成海南自贸港首单“一线放开、二线管住”政策试点扩区全闭环落地后，该项业务在海口高新区内试点企业的又一次突破。
“加工料件‘一线进口’，到生产的成品备案，再到如今完成‘二线出区’，对我们来说是全新的尝试。”维力医疗总经理贺勇慎说，加工增值30%免关税政策能够有效降低公司的生产经营成本，同时将价格优势向产业链下游企业传导，有利于国内消费者购买到更优惠的医疗产品，也增强他们扎根海南发展的信心。
作为海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口管理制度的重要内容，加工增值30%免关税政策是海南自贸港最具“含金量”的政策之一，备受关注。从落地到扩区，该政策发展“时间线”一直在延伸——
2021年7月，该政策在洋浦保税港区率先落地实施；同年12月，先后扩展至海口综合保税区、海口空港综合保税区。一年后，2022年12月2日，正式获批扩大到海关特殊监管区域外的重点园区试点实施。
从最初在洋浦保税港区先行先试，再到海关特殊监管区域外的重点园区试点实施，原来的“盆景”正向“苗圃”扩大，受惠的企业也越来越多。
去年12月，2台阀门定位器，以及47万个注射液用溴化丁基涂层胶塞、40吨天然乳胶，分别在海口海关所属洋浦经济开发区海关以及海口港海关通关放行。这3批进口原材料货物，分别由洋浦经济开发区天基隆智控（海南）有限公司、海口国家高新技术产业开发区齐鲁制药（海南）有限公司、维力医疗进口，用于获批的加工增值产品生产。
“成为首批试点扩区的享惠企业，能进一步减少我们生产成本。充分运用自贸港政策红利，将助力培优育强海南医药产业、打造国家级生物医药产业新高地。”齐鲁制药（海南）有限公司董事长刘文民介绍。
对企业而言，政策红利能带来“真金白银”。以海南澳斯卡国际粮油有限公司为例，自2021年7月完成首票至今，已免征关税超亿元人民币。“我们进口原材料的交易成本更低，商品在市场更有竞争力，企业获利更多。”该公司董事长张慧说。
据统计，截至2022年底，海口海关监管加工增值30%免关税政策内销货值28.53亿元。为推动企业尽快享受政策红利，该关成立专项工作专班，提前“量企定制”海关AEO认证培育方案，及时研究制订海关监管办法，并选派服务专员开展精准服务，认真梳理企业在货物调度、产品备案、进口申报等环节流程存在的问题，畅通“企呼关应”沟通联络机制，及时给予协调解决。
海口海关关长高瑞峰表示，海口海关将积极推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区工作，聚焦贸易投资自由化便利化，持续释放政策红利，让更多企业享惠受惠，为全岛封关运作做好压力测试，助力海南自贸港高水平开放和高质量发展。
