深化联动多元共治海口美兰构建和谐社会治理新格局

　　2024年以来，海口美兰区以党建引领为核心，以改革创新为动力，着力构建“一核多元、三治融合”的社会治理体系，探索一条具有自贸港特色的美兰社会治理现代化新路径。

　　据统计，全区98.46%的群众诉求在网格内化解，村集体经济年收益超百万元村庄达8个，基层治理成效显著。

　　织密组织网络，筑牢党建引领主阵地

　　“出剑要快、狠、准，要善于观察对手的出剑方向，做好防守，找准机会进攻。”近日，一堂别开生面的少儿武术课程在美兰区新埠街道君御湾小区开展，社区“能人”赵延振耐心地为孩子们讲解“相子剑”的实操要点。为丰富小区居民生活，近期，在美兰区有关部门的指导下，君御湾小区党支部积极挖掘小区“能人”，激发“能人”效应，通过“能人赋能”的形式，探索基层治理新模式，不断推动居民幸福“出圈”。这边的武术“能人”将动作一一分解，并逐一指导孩子们练习。“嘿、哈!”在整齐的口号声中，孩子们一招一式打得有模有样。那边的化学“能人”向大家演示酒精炮实验，详细介绍实验原理，引来居民阵阵惊叹。“小区平日都会组织开展不同主题、不同形式的活动，不仅丰富了大家的生活，也拉近了邻里间的距离。”居民雷信告诉记者。

　　这一温馨和谐的景象背后，是美兰区将党组织根系深扎治理末梢的系统工程——70余个小区党组织如同“红色神经元”，串联起千名党建指导员、百个“候鸟老人”智囊团，让基层治理从“单兵作战”升级为“集团军作战”。

　　近年来，美兰区将党组织延伸至社会治理“神经末梢”。在城市，构建“街道工委—社区党委—网格党支部—小区党组织”四级架构，一体推进组织联建、党员联动、治理联抓，形成城市治理坚强战斗体系;在农村，通过“五大工程”健全镇村党组织体系，择优推荐242名村(社区、居)“两委”干部、网格员等基层工作者报读本科班、大专班、中职班，破解乡村振兴人才瓶颈。同时，全区基层考核事项精简64.9%，78个编制下沉镇街一线，为干部减负腾出实干空间。

电商“能人”开展公益电商培训

　　创新治理范式，打造多元共治共同体

　　2024年12月，王某等5人故意损坏公共设施设备，公安机关、律师、于大伟调解工作室对王某等5人的违法行为在法律上的责任、应承担的法律责任后果进行了告知。调解员从积极获得对方谅解的角度出发进行赔偿调解。最终，王某等5人认识到错误，并争取对方谅解，进行了赔偿，履行了调解协议。这是美兰区调解工作的一个缩影，据了解，近年来美兰区整合于大伟、秋韵等知名调解室资源，打造了一支由律师、退休法官、法律专家、“五老人员”等社会人士组成的专业调解队伍，2024年成功调解矛盾1151起，调解成功率达94.58%。

　　在美兰区，共建共治共享的理念深入人心：光阳社区首创“社区合伙人”机制，68家机关单位、社会组织共建4大民生品牌;江源村“椰智荟”议事堂推动村民共商共决，打造的海南最大乳鸽养殖基地带动农户增收，全区55%的村集体年收益超30万元。小区治理中，推行“党支部+业委会+物业”共管模式，君御湾小区入选省委组织部物业党建典型案例、世纪海岸小区成功入选省级“美好家园”典型案例，创新“信酬制”物业服务在24个住宅小区推广，物业纠纷同比下降40%。针对外籍居民集聚的美丽沙社区，7项定制化服务清单与“中外议事会”机制促进多元文化互融共生。

光阳社区合伙人签约仪式暨公益项目启动仪式

　　深化三治融合，提升社会治理效能

　　“这电动车棚建好了，大家停车充电安全多了。”“没有电动车乱停乱放，走在小区里更舒心了。”在美兰区和平南街道的武警家属院小区，居民王阿婆和邻居在院子里唠着家常，聊起小区最近的新变化，大家的脸上不禁流露出喜悦的笑容。据和平南街道办相关负责人介绍，小区停车棚几个月前还是一片破旧杂乱之地，如今已成了一座既能遮风挡雨，且能充电的电动车棚，居民不再为无处停车充电而发愁。

　　居民的“急难愁盼”，缘何变为“满意清单”?原来在早些时候，和平南街道召集社区居民举行了一场“百姓微实事”示范性项目推选大会，以“圆桌会议”的形式讨论、协商、推介包括武警家属院小区新建电动车棚项目在内的12个有关民生实事的提议项目。

　　美兰区坚持新时代“枫桥经验”，以问题为导向，构建“以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气”的“三治”治理体系，推动治理重心向基层下沉。基层治理“三驾马车”并驱。通过8年“百姓微实事”参与式改革，1019个民生项目精准对接群众需求;矛盾纠纷调处中心全年化解矛盾成功率95.7%，“法律明白人”覆盖全区网格;347支“田教授”“美兰骑手先锋”等志愿服务队融入城市治理，34个新时代文明实践项目惠及数万居民。“我们发动各小区的党员干部、物业工作人员和小区业主成为‘微网格员’，收集居民群众反映的各类民生问题，再上报至社区协调解决。”龙岐社区党委书记陈逸敏介绍，在“微网格+积分制”模式下，社区管理更全面、更精细。