4月28日，东方以“深化制度集成创新赋能东方高质量发展”为主题举行制度集成创新案例(第一批)新闻发布会，首次以新闻发布会形式发布了《创新黎锦职称评审制度》等3个制度集成创新典型案例。
“创新黎锦职称评审制度”是东方为黎锦工艺专业技术人才“量身定制”评价体系，破除传统人才职称评审过程中唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”现象，以创新价值、自身能力、作用发挥为选拔导向，注重考察技术能力和实际贡献，让黎锦领域人才更好发挥示范带动作用，逐步发展壮大黎锦工艺专业技术人才队伍，推动黎锦产业发展。该项制度创新填补了黎锦行业评价体系的空白，为全省各市县黎锦工艺专业技术人才的评价提供了可行的实践路径。
黎族传统纺染织绣技艺是国家级非物质文化遗产。东方市委组织部常务副部长邓丽威介绍，目前东方有黎锦织娘3000余人，除了东方以外，五指山、乐东、琼中等地区均存在黎锦工艺专业技术人才，这类人才虽然具备一定的织锦技艺，但也存在学历较低、文字表达能力等不足，长期以来没有合适的人才评价标准来衡量他们的水平。东方率先创新黎锦职称评审制度，制定黎锦工艺专业技术人员初、中级职称评审条件，以创新价值、自身能力、作用发挥为选拔导向，注重考察技术能力和实际贡献，填补了黎锦行业评价体系的空白，为全省各市县黎锦工艺专业技术人才的评价提供了可行的实践路径。如今，东方4名黎锦织娘通过认定取得中级职称，36名黎锦织娘通过评审取得初级职称并纳入专家库管理。
其次，东方率先开展全省黎锦初级职称现场评审。国家级或省级非物质文化遗产项目黎族传统纺染织绣技艺代表性传承人，以及从事黎锦工艺技术工作并掌握织锦技艺技能的海南省“南海育才”项目人选，可直接认定中级职称。在现场评审中，织娘按照评审专家给出的黎锦文创图现场织锦，现场认植物染料、牵线、烧线，展示织锦成品效果，说明图案纹样寓意，展现黎锦技艺的真正传习水平。首批认定的黎锦专业技术人才中有小学、初中学历人员，年龄最大的59岁。
邓丽威说，在评审中，东方还率先探索引入多元化评价主体科学评审。评审坚持“以技为标、以效为本”，通过现场织锦及辨识植物染料等环节，注重考核评审人员黎锦工艺技能和织锦成效。邀请工艺美术高级职称专家、黎锦工艺企业代表、国家级黎锦传承人、工艺美术大师共同参与评价，这种多元评价方式使职称评价结果更全面、更客观地反映申报者在黎锦工艺领域的综合能力和社会认可度。
