日前，三亚市交通运输局发布公告，修订《三亚市规范发展互联网租赁自行车的指导意见》(以下简称《指导意见》)并向社会公开征求意见。据悉，《指导意见》禁止运营企业向12周岁以下儿童提供互联网租赁自行车服务，企业收取的押金和预付金须设立押金和预付金专用账户接受监管。
为保障用户骑行安全，互联网租赁自行车在三亚实行实名制注册、使用，运营企业应加强用户身份信息注册和车辆使用管理，禁止向12周岁以下儿童提供互联网租赁自行车服务，依法规范用户骑行行为。鼓励运营企业购买第三者责任险、用户人身意外伤害险等保险产品，保障用户和其他人员人身安全。公示骑行责任认定程序、赔偿范围与理赔程序。一旦用户发生伤害事故，确保保险公司正常理赔。
为确保用户信息安全，运营企业应按照国家网络安全要求，对注册用户采取实名制注册登记，实现对用户身份实时可查、事后倒查;所采集的用户个人信息和生成的业务数据，除法律法规另有规定外，不得公开或擅自泄露;向三亚市交通运输局、三亚市综合行政执法局、三亚市公安局等管理部门及时提供车辆投放数量、分布区域等运营信息。
运营企业应当公布计费方式和标准，实行明码标价。企业收取的押金和预付金须设立押金和预付金专用账户，接受交通、金融等主管部门监管，保证专款专用。企业应当建立健全户押金和预付金退还制度，积极推行“即租即押、即还即退”等模式。鼓励运营企业建立信用使用体系，采用免押金方式提供租赁服务。
为加强车辆停放管理，运营企业充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，推广应用“电子围栏”规范车辆管理，采取经济惩罚、记入信用记录等措施，有效规范用户停车行为。在手机APP中标注可停车点位和禁停区域，利用声音报警、锁车结算、信息提醒等功能，引导用户将车辆还至可停放区域。对不按规定停放或交还互联网租赁自行车的，综合行政执法部门和公安部门按相关法律法规进行处理。
同时，要合理布局自行车交通网络和停车设施，其规划要与城市综合交通规划和城市公共交通规划相衔接。三亚市交通运输局根据公众出行和互联网租赁自行车发展定位，建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公共出行需求等相适应的车辆投放机制报三亚市人民政府批准，引导互联网租赁自行车运营企业有序投放车辆。
