2月25日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第二十九场)——《进一步强化企业科技创新主体地位改革若干措施》(以下简称《若干措施》)专场召开。国际旅游岛商报记者从会上获悉，中央经济工作会议提出，要增加发行超长期特别国债规模，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。海南省“两重”“两新”政策实施情况。“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设;“两新”是指大规模设备更新和消费品以旧换新。
海南省发展和改革委员会(以下简称：省发改委)创新和高技术发展处副处长金梦然会上介绍，2024年以来，依据党中央、国务院有关“两重”“两新”决策部署，锚定“国家所需”“海南所能”，省发改委会同有关部门，围绕“两重”领域加强高质量项目谋划，聚焦“两新”政策精准制定实施方案，成功争取超长期特别国债102.2亿元，有力支持94个“两重”“两新”项目建设，“两重”建设和“两新”工作成效明显，有力支撑了全年经济增长，进一步推动了高质量发展。全省固定资产投资增长7.1%，高于全国平均水平，其中工业投资增长17.4%、基础设施投资增长12.3%。同时，密切与企业联系，通过指导企业争取国债资金、实施一批“两重”“两新”项目，进一步强化企业科技创新主体地位，加快促进产业升级、支撑绿色转型。上述项目正在推进过程中，效果将持续发挥。
其次，介绍一下2025年“两重”“两新”工作考虑。一是“两重”建设。今年，国家将增加发行超长期特别国债，更大力度推进“两重”建设，同时在项目建设中协同推进政策制定、规划编制、体制改革等“软建设”，更好统筹“硬投资”和“软建设”。下一步，省发改委将会同各市县政府、省直有关部门，指导企业做好“两重”项目谋划储备工作，同时积极向上争取国债资金支持，支持企业搭建创新平台、开展核心技术攻关和产品示范应用，切实把全国科技大会精神落到实处。
二是“两新”工作。今年，国家将大幅增加超长期特别国债规模，加力扩围实施“两新”政策。比如，将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。以旧换新方面，将实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。下一步，省发改委将会同各市县政府、省直有关部门，依托“两新”工作联络机制，周密组织“两新”项目申报工作，同时组织力量深入到市县、企业，指导企业做好项目谋划和资金申报等工作，支持企业更新高端化、智能化、绿色化设备，扩大绿色化、智能化产品市场需求，推动设备制造、消费品生产等领域向“新”向“绿”发展。
最后，请有意向的企业积极做好项目谋划储备、完善项目前期手续、落实项目建设条件等工作，同时与各市县政府、省直有关单位密切联系，共同做好国债资金申报等工作。
