为推动主题教育走深走实，海南日报报业集团、海南广播电视总台、海南省融媒体中心(新海南客户端、南海网、南国都市报)联合海南省社会保险服务中心(医疗保险服务中心)推出“关于社保那些事·你问我答”专栏。该专栏以“我为群众办实事”作为主题教育的重点抓手，旨在及时回应广大参保人普遍关切的社保医保问题，邀请相关业务负责人对社保医保相关政策进行解读，不断提升群众获得感和幸福感。
最近，海南省《实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险办法(试行)》新增了用人单位可以自愿为本单位实习生、见习人员、超龄从业人员单独参加工伤保险的规定，规定从2024年1月起施行。
问：用人单位可以自愿为哪类人群单独参加工伤保险?
答：从2024年1月起，用人单位可以自愿为本单位实习生、见习人员、超龄从业人员单独参加工伤保险。
建筑施工项目和基层快递网点的实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险，按建筑施工项目和基层快递网点参加工伤保险的相关规定执行。用人单位不得为应依法参加社会保险的劳动者单险种参加工伤保险。劳务派遣公司应当依法为被派遣劳动者参加各项社会保险。
十几年来，海南省单独参加工伤保险的人群范围逐步扩大。如建筑施工企业、铁路、公路、水利、水运、能源、机场工程建设施工企业等七类行业企业，对其中不能按用人单位参保、流动性大的从业人员，要求应按项目参加所在地的工伤保险。海南省行政区域内用工灵活、流动性大的基层快递网点(含邮政网点)，也可优先单险种参加工伤保险。
问：单位聘用退休人员也可以为其参加工伤保险吗?如何参保?
答：从2024年1月起，海南省用人单位可以为聘用的退休人员单独参加工伤保险了，也就是说，可以为招用的达到法定退休年龄的从业人员参保(不论是否已经申领基本养老金)，但该从业人员不能超过65周岁。
需要提醒的是，如果该人员虽然已经达到法定退休年龄但未申领基本养老金，经企业同意继续留用、并继续为其缴纳五项社会保险的人员，则视为与一般的在职员工相同对待。
问：用人单位为实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险有什么好处?
答：用人单位为这三类人员参保，这三类人员该用人单位工作期间，因工作原因发生了工伤事故，或因职业伤害被诊断为职业病时，工伤人员可以通过工伤保险制度获得工伤医疗、工伤康复、工伤辅助器具使用等方面费用的补偿，以及一定程度的经济收入补偿。这同时也有利于解除用人单位对这几类人员万一发生工伤事故，引起单位要负担大额赔付、补偿责任的后顾之忧。
问：为这三类人员参加工伤保险缴费标准是怎样确定的?
答：实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险，均按海南省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资为缴费基数。
用人单位的缴费费率按照对应的行业基准费率和单位浮动费率执行。
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海南省人力资源和社会保障厅、海南省教育厅、国家税务总局海南省税务局、海南省社会保险服务中心联合发布了《实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险办法(试行)》(琼人社规〔2023〕3号)，切实保障实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险需求，促进海南省工伤保险制度高质量发展。办法自2024年1月1日起施行，试行期2年。
实习生、见习人员、超龄从业人员参加
工伤保险办法(试行)
第一条
为进一步扩大工伤保险覆盖范围，使工伤保险惠及更多特定群体，切实保障实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险需求，促进我省工伤保险制度高质量发展，在全省范围试行实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险办法。
第二条
在我省参加工伤保险的用人单位可以自愿为本单位实习生、见习人员、超龄从业人员单险种参加工伤保险、缴纳工伤保险费。
本办法所指实习生为年满16周岁，由实施全日制学历教育的中职学校(含技工院校)、高职专科学校、高职本科学校按照专业培养目标要求和人才培养方案安排者经职业学校批准自行到企(事)业等单位进行6至12个月位实习的学生;见习人员为按照有关规定到见习单位参加就业见习的离校3年内未就业全国普通高校毕业生、我省普通高校和中等职业学校(含技工院校)所属毕业学年学生、我省16至24岁未就业青年;超龄从业人员为用人单位招用的达到法定退休年龄且不超过65周岁的从业人员。
第三条
按照参保地管理和自愿参保原则，用人单位为实习生、见习人员、超龄从业人员单险种参加工伤保险，应当持三方实习协议、见习协议、用人协议以及参保人员花名册等，到用人单位参保地的社会保险经办机构办理参保登记手续，并按规定申报缴纳工伤保险费。
第四条
实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险，均按我省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资为缴费基数。用人单位的缴费费率按照对应的行业基准费率和单位浮动费率执行。
第五条
三方实习协议、见习协议、用人协议期满，用人单位应当及时为实习生、见习人员、超龄从业人员办理停止单险种参加工伤保险手续。需要续签协议的，用人单位应当及时向社会保险经办机构办理相关手续。协议期满未办理停保或者续签协议手续的，工伤保险关系自动失效，多缴纳的工伤保险费予以退还。
第六条
建筑施工项目和基层快递网点的实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险，按建筑施工项目和基层快递网点参加工伤保险的相关规定执行。用人单位不得为应依法参加社会保险的劳动者单险种参加工伤保险。劳务派遣公司应当依法为被派遣劳动者参加各项社会保险。
第七条
参加工伤保险的实习生、见习人员、超龄从业人员因工作遭受事故伤害或者患职业病时，其工伤认定、劳动能力鉴定按照《工伤保险条例》《海南省劳动能力鉴定管理办法(修订)》和国家及我省有关规定执行。
第八条
实习生、见习人员、超龄从业人员在参保缴费期间因工作遭受事故伤害或者患职业病的，社会保险行政部门可参考工伤保险缴费记录及三方实习协议、见习协议、用人协议等开展工伤认定，不要求提交劳动关系证明材料。
第九条
参加工伤保险的实习生、见习人员、超龄从业人员因工作遭受事故伤害或者患职业病被认定为工伤的，由工伤保险基金负责支付的工伤保险待遇按照《工伤保险条例》《海南经济特区工伤保险若干规定》及国家和我省有关规定执行。
第十条
实习生、见习人员、超龄从业人员因工致残被鉴定为一级至四级伤残，按照规定享受基本养老保险待遇的，停发伤残津贴，其基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金予以补足差额。原已享受基本养老保险待遇的超龄从业人员，因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，继续享受原待遇，不再发放伤残津贴，原待遇低于应享受伤残津贴的，由工伤保险基金予以补足差额。
第十一条
实习生、见习人员、超龄从业人员因工致残被鉴定为五级至十级伤残的，其实习期、见习期、协议期结束后，其治疗工伤所需医疗费、到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用、经劳动能力鉴定委员会确认的辅助器具配置费用继续由工伤保险基金按规定支付，工伤保险基金不再支付一次性工伤医疗补助金。
第十二条
同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由工伤人员近亲属选择领取工伤保险或基本养老保险其中一种。
第十三条
工伤保险基金支付之外的相关待遇费用，由用人单位与实习生、见习人员、超龄从业人员按照双方约定协商解决。双方协商不成的，当事人可依法通过民事诉讼或其他法律途径予以解决。
第十四条
有关单位和个人通过虚构工伤事故、伪造工伤材料等行为骗取工伤保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等规定依法处理。
第十五条
社会保险行政部门、社会保险经办机构及社会保险费征收机构应当优化经办流程、完善信息系统，对实习生、见习人员、超龄从业人员单险种参加工伤保险在系统内分别单独进行标识，根据三方实习协议、见习协议、用人协议确定参保有效期并录入系统，为实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险提供便捷高效的服务。
第十六条
社会保险行政部门加强与教育、税务等部门的沟通协调，制定切实可行的工作方案，加大宣传力度，牵头组织好实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险工作，指导技工院校和见习单位积极为实习生和见习人员参加工伤保险。教育部门指导相关学校积极与实习单位协商，由实习单位为实习生参加工伤保险。
第十七条
社会保险行政部门、社会保险经办机构及社会保险费征收机构加强基金监督管理，做好风险防控工作，确保基金安全。
第十八条
社会保险行政部门指导用人单位积极开展工伤预防工作，推动落实用人单位工伤预防主体责任，切实提升工伤预防意识和能力，保障劳动者生命安全和健康。
第十九条
本办法自2024年1月1日起施行，试行期2年。
