5月10日，记者了解到，海南省交通运输厅日前印发了《海南省道路旅游客运市场综合整治专项行动方案(2023-2024年)》(以下简称《方案》)，并决定自2023年5月至2024年12月开展全省道路旅游客运市场综合整治专项行动，切实加强道路旅游客运安全生产工作，规范旅游客运市场秩序和经营行为，有效遏制旅游客运重特大事故发生。
《方案》强调，扎实开展道路旅游客运市场综合整治专项行动，着力解决当前旅游客运市场经营不规范、市场恶性竞争、服务质量不高和部分企业经营资质不合格、安全生产主体责任落实不到位、安全生产人员操作技能整体水平不高等突出问题，推动旅游客运安全生产形势持续向好，全面提升旅游客运整体发展水平，为海南自由贸易港建设提供安全可靠、规范有序、便捷舒适、文明优质的旅游客运服务。
综合整治行动分为自查自纠、集中整治、总结提升三个阶段。有三大主要任务，一是严格督促企业落实安全生产主体责任。确保安全生产管理制度执行到位，确保驾驶员等从业人员规范管理，确保旅游客运车辆技术状况良好。二是从严从实履行部门安全监管责任。严格规范行政许可，严格企业经营资质管理，落实企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核要求，强化监督检查和执法监管。三是规范旅游客运市场秩序。规范经营行为，开展企业质量信誉考核，加强行业自律。
《方案》要求，制定实施年度监督检查或监管执法计划，按照“双随机、一公开”要求，每半年至少开展1次联合监督检查，对旅游客运企业经营资质条件、经营行为、服务质量、安全生产等方面进行重点检查，突出不具备安全生产条件、不具备经营资质条件、安全生产责任不落实、安全管理制度不健全、违反《海南经济特区道路旅游客运管理若干规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》规定等问题的查处，形成闭环管理。将违法行为纳入有关信用信息共享平台，强化信用监管。对重大安全隐患和重大非法经营行为实行挂牌督办。按照《海南省综合行政执法协作暂行规定》，建立实施监督检查与行政执法协作衔接机制、违法线索移交机制。
此外，围绕重大节假日、旅游旺季等重点时段和旅游集散中心、旅游景区(点)等重点区域，加大对旅行社和导游违规租用“黑车”，未经许可擅自从事旅游客运，外省籍客车驻点海南违规经营，使用未持有合法有效《道路运输证》的车辆，破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，未持有有效包车牌、线路两端均不在车籍地，招揽包车合同外的旅客乘车等违法违规行为的查处力度。
