在全面推进乡村振兴的时代背景下,乡村旅游作为一种新兴的产业形态,正逐渐成为推动农村经济发展、促进农民增收的重要力量。海南凭借独特的自然风光、丰富的民俗文化和优越的地理位置,大力发展乡村旅游,为乡村振兴注入了新的活力。
海南发展乡村旅游赋能乡村振兴意义重大:
一是经济意义。带动乡村经济增长。以农家乐为例,据不完全统计,在海南热门乡村旅游区域,一家中等规模的农家乐在旅游旺季月均营业额可达5万元左右。游客在农家乐品尝当地特色美食,这些美食原材料多取自当地,促进了农产品就地销售,增加了农民收入。同时,乡村民宿也成为重要经济增长点。在三亚、陵水等沿海乡村,优质的乡村民宿在冬季旅游旺季入住率可达90%以上,每晚房价根据不同档次从300元到1500元不等。推动产业融合发展。一方面,传统农业借助旅游实现转型升级。例如,在澄迈的咖啡种植乡村,通过开发咖啡文化旅游项目,将咖啡种植园打造成集咖啡采摘、制作体验、文化展示于一体的旅游景点。游客不仅可以亲手采摘咖啡豆,还能参与咖啡烘焙、研磨等制作过程,深入了解咖啡文化。这种融合模式提升了农产品附加值,原本每斤咖啡豆售价可能仅为20元,经过加工制作成咖啡产品并结合旅游体验后,价值可提升至80元以上。另一方面,乡村旅游带动了手工制造业、文化创意产业等发展。在五指山的黎村,黎族传统织锦工艺在旅游的带动下,衍生出众多织锦手工艺品,如壁挂、挎包、服饰等,深受游客喜爱。
二是社会意义。创造大量就业机会。从旅游项目开发建设,到日常运营管理,再到旅游服务各个环节,都需要大量劳动力。在旅游旺季,乡村旅游点的导游、讲解员、餐饮服务人员、民宿管家等岗位需求大增。例如,琼海北仍村在发展乡村旅游后,新增就业岗位超过100个,许多村民在家门口实现就业。而且,乡村旅游还带动了一些间接就业岗位,如农产品种植户为旅游企业提供食材,手工艺品制作者为旅游市场提供产品等。助力农民增收致富。在通过经营农家乐、乡村民宿获得直接收入的同时,农民还可以通过销售农产品、手工艺品增加收入。在白沙的乡村,农民将自家种植的茶叶、制作的黎锦等产品卖给游客,平均每户每年通过此类销售可增收8000元左右。此外,农民在乡村旅游项目中就业获得的工资性收入也十分可观。以乡村旅游服务人员为例,月均工资可达3500元以上。
三是文化意义。传承和弘扬乡土文化。海南的乡村蕴含着丰富的民俗文化,乡村旅游成为传承和弘扬这些文化的重要载体。黎族的船型屋、苗族的传统服饰制作工艺等,在乡村旅游发展过程中得到了更好保护与传承。游客来到乡村,能够亲身体验这些古老文化。在五指山的一些黎村,游客可以参与船型屋的搭建过程,学习黎族传统的建筑技艺;还可以观看黎族妇女用踞织机编织黎锦,感受这一国家级非物质文化遗产的魅力。促进文化交流与传播。随着乡村旅游发展,海南乡土文化得以传播到更广泛区域。来自国内外的游客在体验乡村旅游过程中,将海南的民俗文化、传统技艺等带回自己家乡。例如,每年参加海南乡村民俗节庆活动的游客中,有相当一部分来自国外。他们在体验黎族三月三、苗族花山节等活动后,通过社交媒体、口碑传播等方式,向世界展示海南独特文化魅力。同时,不同地区游客带来的多元文化与海南乡土文化相互交流,丰富了乡村文化内涵,促进了文化的繁荣与发展。
四是生态意义。推动乡村生态环境保护。为了吸引游客,乡村地区更加注重生态环境维护与改善。例如,在保亭的乡村旅游点,为了保持良好生态环境,当地政府和村民共同努力,加强对森林资源保护,严禁乱砍滥伐。同时,加大对乡村污水、垃圾治理力度,建设污水处理设施和垃圾收集点,确保乡村环境整洁。增强居民生态环保意识。随着游客的到来,居民逐渐认识到良好生态环境对乡村旅游发展的重要性。在与游客交流互动中,居民接触到更多环保理念和知识。例如,一些乡村旅游项目组织环保志愿者活动,邀请游客和当地居民共同参与,在活动中向居民宣传环保知识,倡导绿色生活方式。
近年来,海南高度重视乡村旅游,出台了一系列扶持政策,为海南乡村旅游发展赋能乡村振兴营造了良好环境,推动乡村旅游产业蓬勃发展。根据《海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)》,到2026年,海南全省乡村旅游接待游客人次和旅游总收入较2024年将实现增长35%,打造一批主体类型多样、品牌特色鲜明乡村旅游点。海南积极优化乡村旅游空间布局和产业发展格局。以客源市场为导向,突出乡村旅游资源“环城、沿路、傍景”的空间布局和贴近民俗文化特色,策划精品项目,做好产业招商。围绕海口、三亚、儋州等人口较多的城市构筑近郊乡村旅游圈;围绕环岛旅游公路和环热带雨林国家公园公路,打造以海洋旅游和生态旅游为特色的乡村旅游带、和美乡村风景线;围绕大型景区、旅游度假区和产业园区打造乡村旅游集聚区,构建乡村旅游“展示窗口+度假基地”的产业格局。例如,临高县东英镇美鳌村委会黎安村世代以种植水稻、毛薯等农作物为生,随着时代变迁,村里老龄化、“空心化”问题日益严重,村民收入普遍不高。2021年,土生土长的陈江豪回乡创业,利用黎安村的原生态风貌和农耕特点,打造农旅融合的文创基地。村民将闲置的土地、房屋等资源集中到村集体,以村集体名义参股,共同参与黎安村耕读山房项目建设与运营,从中获取分红。项目投资落地在黎安村,改变了村容村貌,也让村民的思想观念发生了变化。过去对乡村旅游、民宿经济持观望态度的村民,如今开始主动参与,利用自家宅基地、房屋参与民宿建设与运营。自2023年投入运营至今,黎安村耕读山房共计接待旅客约12万人次,实现营业额约900万元,为村民带来了实实在在的经济收益。
除了临高耕读山房,海南还有许多乡村旅游的成功案例。如三亚中廖村,通过挖掘黎族文化,打造了具有民族特色的乡村旅游点。村里建设了黎族文化展示馆、乡村客栈、农家乐等旅游设施,吸引了大量游客前来体验黎族文化,品尝农家美食,感受乡村生活。中廖村还积极发展特色农业,种植了芒果、火龙果等热带水果,游客可以参与水果采摘,增加旅游体验。通过发展乡村旅游,中廖村的村民收入显著提高,村容村貌也得到了极大改善。又如琼海北仍村,以“美丽乡村+共享农庄”为发展模式,依托优美的田园风光和丰富的民俗文化,建设了咖啡屋、民宿、农家餐厅等旅游设施,推出了农事体验、民俗表演等旅游项目。游客在这里可以品尝到地道的海南咖啡,欣赏到具有海南特色的民俗表演,体验到乡村生活的宁静与美好。
海南发展乡村旅游在乡村振兴进程中优势突出:
一是丰富独特的资源禀赋。海南地处热带,自然景观资源得天独厚。其乡村周边环绕着广袤热带雨林,以海南热带雨林国家公园为例,公园内拥有野生维管束植物超过4500种,陆栖脊椎动物500余种。像保亭什进村,被雨林环绕,游客在此可徒步穿越雨林步道,观赏到桫椤、海南粗榧等珍稀植物,感受雨林神秘与宁静,体验独特生态旅游项目。同时,海南热带田园风光也别具魅力,文昌龙楼镇拥有大片热带水果种植园,每年芒果、荔枝等水果成熟季,吸引众多游客前来体验采摘乐趣,感受丰收喜悦。在人文资源方面,海南多民族聚居,民族文化底蕴深厚。黎族织锦技艺作为国家级非物质文化遗产,具有极高艺术价值。在五指山黎村,游客能现场观看黎族妇女用踞织机编织黎锦,精美绝伦的图案和独特工艺令人惊叹,还可亲自参与编织体验,深入了解这一古老文化。苗族传统歌舞、服饰同样特色鲜明,每逢重大节日,苗族同胞身着绚丽服饰,跳起欢快舞蹈,唱起悠扬山歌,如琼中举办的苗族“三月三”活动,吸引大量游客前来感受苗族文化独特魅力。
二是优越的地理位置与交通条件。海南是我国唯一热带岛屿省份,四面环海,独特地理位置使其成为国内外游客向往旅游目的地。随着交通设施不断完善,海南交通便利性大幅提升。环岛高铁贯穿全岛,运营里程达653公里,将海口、三亚、琼海等主要城市及众多乡村旅游点紧密相连。从海口乘坐高铁,1-2小时内可抵达多个乡村旅游热点地区,如琼海北仍村、万宁兴隆华侨农场等。高速公路网络也日益密集,覆盖主要乡村旅游区域,极大缩短了游客出行时间。此外,海南拥有多个国际机场,与国内外主要城市通航,方便国内外游客前来旅游。例如,三亚凤凰国际机场年旅客吞吐量达2000万人次左右,为乡村旅游吸引了大量岛外客源。
三是有力的政策支持。海南高度重视乡村旅游发展,出台了一系列扶持政策。在资金方面,设立专项发展资金,2024年投入达5亿元,用于乡村旅游基础设施建设、旅游项目开发、人才培养等。例如,陵水的某乡村旅游项目获得专项资金支持,对游客服务中心进行升级改造,完善了旅游厕所、标识系统等设施,大大提升了旅游接待能力。在土地政策上,对乡村旅游项目用地给予优先保障,简化审批流程,为旅游企业和投资者提供便利。同时,政府还鼓励金融机构加大对乡村旅游企业信贷支持,为乡村旅游发展提供资金保障。
海南发展乡村旅游在乡村振兴进程中劣势也较为明显:
一是旅游产品同质化严重。海南许多乡村旅游点以农家乐、采摘园为主要业态,产品单一且相似。例如,在采摘活动方面,大多集中在芒果、香蕉、荔枝等常见水果采摘,活动形式缺乏新意,游客体验感不佳。据调查,约60%的乡村旅游点存在产品同质化问题。农家乐菜品也较为雷同,未能充分体现地方特色与文化内涵,难以满足游客多样化需求。
二是专业人才匮乏。乡村旅游发展需要具备旅游规划、经营管理、市场营销等专业知识的人才,但目前海南乡村地区此类人才短缺问题较为突出。一方面,乡村地区生活条件相对艰苦,薪资待遇有限,难以吸引高校旅游专业毕业生。另一方面,当地农民大多缺乏系统旅游专业培训,在旅游服务接待、经营管理等方面存在不足。例如,一些农家乐老板不懂得如何进行菜品创新、服务优化和市场营销,乡村民宿服务人员缺乏基本的礼仪知识和服务技巧,影响了游客的旅游体验。
三是基础设施与服务有待完善。海南部分乡村旅游点交通不便,道路狭窄、路况不佳,影响游客出行。如一些偏远乡村旅游点公共交通班次少,游客自驾前往也面临停车难问题。在住宿、餐饮等服务设施方面,卫生条件与服务质量参差不齐。部分农家乐厨房卫生不达标,餐具消毒不规范;乡村民宿设施陈旧,床上用品更换不及时,服务人员服务意识淡薄。据游客满意度调查,约40%游客对乡村旅游基础设施与服务表示不满意,严重制约了海南乡村旅游发展水平。
海南发展乡村旅游在乡村振兴进程中面临诸多机遇:
一是政策支持力度大。国家和海南省出台了一系列支持乡村旅游发展的政策措施,为乡村旅游发展提供了有力保障。例如,《海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)》明确提出要加大对乡村旅游的政策扶持,创新发展方式,提高乡村旅游产品质量。在财政金融政策保障上,加大对乡村旅游和休闲农业企业的融资担保增信支持,积极探索金融服务和产品创新;在用地政策保障上,通过全域土地综合整治腾退的建设用地,优先用于发展乡村旅游产业。
二是市场需求旺盛。随着人们生活水平的提高和消费观念转变,越来越多的人选择到乡村旅游,享受乡村自然风光、清新空气和宁静生活。乡村旅游市场需求旺盛,为海南乡村旅游发展提供了广阔的市场空间。特别是在节假日和周末,乡村旅游成为很多城市居民首选。
三是旅游资源丰富。海南拥有丰富旅游资源,包括自然风光、民俗文化、历史遗迹等。这些旅游资源为乡村旅游发展提供了得天独厚条件。海南热带雨林、碧海蓝天、椰风海韵等自然风光吸引了大量游客;黎族、苗族等少数民族的民俗文化丰富多彩,具有很高旅游开发价值;海南还有许多历史遗迹,如骑楼老街、文昌孔庙等,为乡村旅游增添了文化底蕴。四是交通条件不断改善。近年来,海南交通条件不断改善,环岛高铁、高速公路等交通网络日益完善,为乡村旅游发展提供了便利条件。游客可以更加便捷地到达各个乡村旅游点,缩短了旅游时间,提高了旅游体验。例如,环岛旅游公路的建设,将沿线旅游小镇、特色村寨、传统村落等串珠成链,打造了乡村旅游风景线,吸引了更多游客前来旅游。
海南发展乡村旅游在乡村振兴进程中面临着诸多挑战:
一是基础设施有待完善。部分乡村旅游点停车场、旅游厕所、标识标牌、供水供电、污水处理等基础设施还不够完善,影响游客旅游体验。例如,一些乡村旅游点停车场容量不足,节假日期间车辆无处停放;旅游厕所卫生条件差,设施陈旧;标识标牌不清晰,游客容易迷路。
二是旅游产品同质化严重。部分乡村旅游点旅游产品缺乏特色,同质化现象严重。很多乡村旅游点都以农家乐、采摘园等为主,旅游项目单一,缺乏创新性和吸引力。游客在不同乡村旅游点体验到的旅游产品相差无几,难以形成重复消费。
三是专业人才短缺。乡村旅游发展需要大量的专业人才,包括旅游规划、运营管理、市场营销等方面的人才。而目前海南乡村旅游领域专业人才短缺,很多从业人员缺乏专业知识和技能,影响了乡村旅游的服务质量和发展水平。例如,一些乡村旅游点导游缺乏专业培训,对当地历史文化、旅游资源了解不够深入,无法为游客提供优质导游服务。
四是资金投入不足。乡村旅游发展需要大量资金投入,包括基础设施建设、旅游项目开发、宣传推广等方面。然而,由于乡村旅游项目投资回报周期较长,风险较大,吸引社会资本投入难度较大。同时,部分农村地区经济发展水平较低,政府财政投入有限,导致乡村旅游发展资金不足。
通过对海南发展乡村旅游在乡村振兴进程的优势、劣势、机遇、挑战分析,可以看出,海南需进一步发挥优势,改善劣势,把握机遇,应对挑战,全方位推动海南乡村旅游发展,以赋能乡村振兴:
一是发挥优势,强化特色资源开发。在自然景观方面,以热带雨林资源为例,可在五指山、尖峰岭等地区,结合科考、科普教育等元素,开发深度体验型旅游产品。设立热带雨林科普基地,配备专业的讲解人员,为游客详细介绍海南热带雨林国家公园内4500余种野生维管束植物和500余种陆栖脊椎动物的生态特征与保护意义。同时,开发雨林露营、徒步探险等特色项目,让游客在亲近自然的过程中,充分领略热带雨林的魅力;对于民族文化资源,要进一步加大对黎族、苗族等民族文化的挖掘与展示力度。
在五指山的黎村,除了现有的船型屋参观、织锦技艺展示外,可打造黎族文化主题村落。村民身着传统服饰,按照黎族传统习俗生活,游客可参与黎族传统的祭祀活动、品尝黎族特色美食,深度体验黎族文化。通过举办黎族文化节等大型活动,吸引更多游客前来,提升海南乡村旅游的文化内涵与吸引力;海南应加强与国内外各大旅行社、在线旅游平台的合作,针对不同客源地市场,推出多样化的乡村旅游线路产品。
例如,针对国内北方市场,结合冬季避寒需求,推出“海南热带乡村暖冬游”线路,将海口周边乡村的温泉度假、琼海乡村的田园风光与美食体验、三亚乡村的滨海休闲等产品串联起来,吸引北方游客前来过冬休闲。同时,利用环岛高铁与高速公路网络,开发“高铁沿线乡村游”“自驾乡村探秘游”等特色线路。
在高铁站、高速公路服务区设置乡村旅游咨询点,发放旅游宣传资料,为游客提供便捷的旅游信息服务。以琼海的北仍村为例,通过与旅行社合作,将其纳入东线高铁旅游线路中,每年接待游客数量增长了30%,有效提升了乡村旅游知名度与游客到访量;海南省政府应进一步加强政策宣传与解读,搭建政银企合作平台,引导更多资金流向乡村旅游领域。
例如,对于投资乡村旅游基础设施建设、旅游项目开发的企业,给予税收减免、贷款贴息等优惠政策。陵水的某乡村旅游项目在获得专项资金支持后,通过完善游客服务中心、旅游厕所等设施,提升了旅游接待能力,吸引了更多游客。在此基础上,该项目积极引入社会资本,打造了特色民宿集群与主题游乐设施,进一步丰富了旅游产品供给,带动了周边乡村经济发展。
二是改善劣势,提升旅游发展质量。针对海南乡村旅游产品同质化问题,各地应结合自身特色,创新旅游产品设计。在采摘活动方面,除了常见水果采摘外,可引入特色热带农产品,如番荔枝、人心果等,同时增加采摘后的加工体验环节,如制作水果干、果酱等。在农家乐菜品方面,鼓励开发具有地方特色的菜品,如儋州的东坡肉、临高的土窖海鲜等,将美食与地方文化相结合。
此外,还可开发乡村文化体验类产品,如文昌的航天科普乡村游,依托文昌航天发射中心,开展航天科普讲座、航天模型制作等活动,让游客在乡村旅游中学习航天知识,感受航天文化。通过创新旅游产品,提升游客体验,提高游客重游率。据调查,开发特色旅游产品的乡村旅游点,游客重游率相比之前提高了25%;在人才培养方面,加强与高校、职业院校的合作,开设乡村旅游相关专业课程。例如,海南大学、海南开放大学等高校可设置乡村旅游规划与管理、乡村旅游市场营销等专业,为乡村旅游发展定向培养专业人才。同时,定期组织针对当地农民的旅游技能培训,包括服务礼仪、餐饮烹饪、民宿经营等方面的培训。如琼海组织农家乐经营者参加菜品创新与市场营销培训后,部分农家乐的营业收入增长了20%。
在人才引进方面,制定优惠政策,吸引外地优秀旅游专业人才到海南乡村地区就业创业。为引进人才提供住房补贴、子女教育优惠等政策支持,解决他们的后顾之忧。例如,三亚某乡村旅游项目通过引进专业管理人才,优化运营管理模式,旅游收入在一年内增长了35%;对于交通不便的乡村旅游点,拓宽和修缮道路,增加公共交通班次,完善停车场设施。例如,针对部分偏远乡村旅游点公共交通班次少的问题,可开通旅游专线巴士,方便游客出行。在住宿、餐饮等服务设施方面,加强卫生监管,定期对农家乐、乡村民宿进行卫生检查,确保卫生达标。同时,引导农家乐、乡村民宿进行设施升级改造,提升服务质量。如万宁的部分乡村民宿通过引入专业设计团队,对民宿进行个性化装修,完善配套设施,游客满意度大幅提升,客房入住率提高了30%。
三是把握机遇,顺应市场发展趋势。海南应积极开发乡村旅游新业态,满足游客多样化需求。可开发生态康养乡村旅游产品,利用乡村的自然生态资源,如温泉、森林等,打造温泉疗养、森林瑜伽、中医养生等康养项目。例如,在保亭的乡村,依托丰富的温泉资源,建设温泉康养度假中心,为游客提供温泉泡浴、中医理疗、健康饮食等一站式康养服务。此外,还可结合亲子游、研学游市场需求,开发乡村亲子乐园、乡村研学基地等产品。在琼海的乡村,建设亲子农耕体验园,设置亲子种植、养殖、农事竞技等活动项目,让孩子在乡村体验中学习农业知识,增进亲子关系;在旅游与农业融合方面,发展休闲农业,打造农业观光园、采摘园、农业科普园等。
例如,澄迈的福山咖啡文化风情镇,以咖啡种植为基础,开发咖啡文化博物馆、咖啡种植园观光、咖啡采摘与制作体验等旅游项目,实现了农业与旅游的有机融合,带动了当地咖啡产业发展,旅游收入逐年增长。在旅游与文化融合方面,加强对乡村文化资源的挖掘与利用,开发文化旅游产品。如儋州的东坡书院周边乡村,依托东坡文化,开发东坡文化主题民宿、文化体验活动等,提升乡村旅游的文化内涵。同时,推动旅游与体育融合,开展乡村马拉松、骑行等体育旅游活动,丰富旅游产品供给,促进乡村产业兴旺;通过线上旅游平台,如携程、马蜂窝等,进行旅游产品推广与销售,实现精准营销。
同时,利用社交媒体平台,如抖音、小红书等,开展乡村旅游宣传活动。琼海北仍村通过抖音短视频宣传乡村美景、美食与文化活动,吸引了大量年轻游客关注,粉丝量增长了50万,旅游知名度大幅提升。在运营模式方面,开展智慧旅游服务,利用互联网技术实现线上预订、电子导游、景区实时监控等功能。例如,三亚的中廖村开发了智慧旅游小程序,游客可通过小程序预订旅游项目、了解景区实时信息、获取电子导游服务,提升了游客体验,提高了旅游运营效率。
四是应对威胁,增强旅游发展韧性。一方面,加强旅游品牌建设,打造具有海南特色的乡村旅游品牌。通过举办乡村旅游文化节、农产品展销会等活动,加大品牌宣传推广力度。例如,海南可举办“热带乡村旅游文化节”,集中展示海南乡村旅游的特色产品与文化,提升品牌知名度。另一方面,不断优化旅游产品与服务,提高游客体验。加强旅游服务质量监管,建立游客投诉处理机制,及时解决游客问题。同时,鼓励乡村旅游点开展服务创新,如提供个性化定制服务、管家式服务等。通过提升竞争力,吸引更多游客选择海南乡村旅游;在旅游项目开发建设过程中,严格执行环境影响评价制度,确保项目建设符合生态环保要求。对于破坏生态环境的旅游项目,依法予以整改或取缔。如对部分乡村为建设旅游设施砍伐树木的行为进行严厉查处,并责令其恢复生态。
同时,加强对游客的环保宣传教育,通过设置环保标识、发放环保宣传手册、开展环保主题活动等方式,引导游客文明旅游,爱护生态环境。在保亭的乡村旅游点,通过开展“环保小卫士”活动,鼓励游客参与环保行动,游客乱扔垃圾等不文明行为减少了40%,有效保护了乡村生态环境,实现了乡村旅游可持续发展;加强对旅游市场动态的监测与分析,及时掌握全球经济形势、突发公共卫生事件等因素对旅游市场的影响。制定应急预案,在遇到突发情况时,能够迅速采取措施,降低损失。例如,在新冠疫情期间,海南及时推出旅游企业扶持政策,包括减免税费、缓缴社会保险费等,帮助旅游企业渡过难关。
同时,鼓励乡村旅游企业开展多元化经营,降低对单一旅游业务的依赖。例如,部分乡村旅游点在旅游淡季开展农产品加工、销售业务,增加收入来源,增强企业抗风险能力,确保海南乡村旅游在面对市场不确定性时能够持续发展。