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海南全省推行乙肝筛查建立一体化防治“新模式”

  “最近一周内有没有发热、腹泻或其他不适症状?”“打疫苗是否引起过严重过敏反应?”今年4月25日起,海南全省启动20-40岁人群免费乙肝疫苗接种工作,符合条件的群众可前往当地接种单位接种乙肝疫苗。

  2024年,海南省委、省政府将免费接种乙肝疫苗纳入省级民生实事项目,为全省未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20-40岁人群免费接种乙肝疫苗,全年预计接种人数15万人。

  全省推行乙肝筛查免费为20-40岁人群接种乙肝疫苗

  曾经,海南是乙肝高发地区。为促进乙肝综合防治,多年来海南坚持做实免疫规划疫苗接种。接种乙肝疫苗是预防乙肝最安全、有效、经济的方法,是保障人民健康的关键一环。

  在海南,低龄人群乙肝控制成效卓著。海南省疾控中心公布的数据显示,1992年全国乙肝血清流行病学调查结果显示海南省1-69岁人群HBsAg阳性率为16.54%,全国排名第二。2003年全省乙肝疫苗纳入免疫规划,乙肝疫苗接种率≥95%以上,尤其新生儿乙肝疫苗及时接种率始终维持90%及以上。海南省1-4岁儿童HBsAg流行率由2006年的1.15%下降至2021年的0.65%,实现7岁以下儿童HBsAg携带率1%以下的目标。2023年海南省大规模人群乙肝血清流调结果显示:20岁以下人群HBV感染率维持在较低水平(达到0.64%),与2005年调查数据相比,HBsAg阳性率下降93.39%。充分说明,现有政策在预防新出生人群感染方面取得明显成果。

  全面筛查,发现新问题。2023年,海南全面实施“2+3”健康服务包项目,在全省推开了乙肝的筛查工作。通过筛查,除了发现乙肝患者并对其进行治疗和提供健康管理服务外,也发现一些未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的人群,这些人缺少对乙肝病毒的免疫力。

  急群众所急,想群众所想。同时为守护群众健康,减少乙肝新发病例。海南将免费为20-40岁人群接种乙肝疫苗列入2024年省级民生实事,在2024年为全省未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20-40岁人群免费接种乙肝疫苗,全年预计接种人数为15万人。

  通过免费接种乙肝疫苗项目的实施,进一步提高20-40岁人群乙肝疫苗接种率,增强20-40岁年龄段人群对乙肝病毒的免疫力,减少乙肝病毒感染概率。

  充分发挥财政资金作用更好地守护感染率高、主要劳动力人群

  那么,免费接种乙肝的对象,为什么选定为20-40岁人群?

  在2024年海南省两会民生保障专场新闻发布会上,海南省卫生健康委副主任张毓辉表示,之所以将免费接种乙肝疫苗的对象定为20-40岁,主要基于两个因素:调查数据和传播途径。

  从调查数据看,2023年,海南开展了全省1-69岁人群乙肝血清流行病学抽样调查,检测得到的乙肝表面抗原(HBsAg)流行率代表着乙肝的感染水平。结果显示:乙肝表面抗原(HBsAg)流行率在小年龄组中较低,20岁以上人群随着年龄增长而增加,35-39岁年龄组最高,从40-44岁年龄组开始,又呈逐渐降低趋势。这表明20-40岁人群乙肝感染率高于其他年龄段人群。

  从传播途径上看。乙肝的传播途径主要包括母婴传播、性传播和血液传播。一方面,20-40岁女性群体是育龄人群,如果该年龄段人群感染了乙肝,就存在通过母婴传播导致新生儿感染的可能性。另一方面,20-40岁人群也是社会活动较为活跃的群体,如果发生不安全性行为,也有感染乙肝的可能性。此外,作为主要的劳动力人群,繁重的工作压力,一些不健康的生活习惯等,也会造成身体免疫力下降,进而可能会引起感染率的增加。

  张毓辉表示,综上考虑,为更好地发挥财政资金的作用,因此海南优先考虑为20-40岁未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的人群免费接种。

  全国率先推出“2+3”项目建立乙肝一体化防治“新模式”

  目前,海南已为15.9万人免费接种了乙肝疫苗,增强了对乙肝病毒的免疫力,降低海南省乙肝病例新发数量,助力消除乙肝公共卫生危害行动和健康海南行动。

  先行先试,海南优势领跑。2022年起,海南在全国率先推出“2+3”健康服务包项目,并在琼海、保亭和东方开展先行试点,2023年全省全面实施。其中,“2+3”健康服务包包括高血压、糖尿病,肺结核、乙肝、重型精神病,建立起乙肝等5种疾病的“筛查—预防—治疗—管理”一体化的重大慢性病防治和闭环管理“新模式”,成功创建7个国家级慢性病综合防控示范区。

  截至2024年8月,海南省完成20岁及以上人群乙肝筛查685万人,乙肝目标人群筛查率均超过了90%,累计确诊乙肝7万人。“主动发现患病人群,是进行有效治疗和健康管理的前提,也是国际公认的最优策略。”张毓辉表示,通过筛查,把这些从不知道自己患病,一直在遭受疾病侵害的高危人群,变成了被及时发现并纳入健康管理的服务对象。

  迎难而上,探索出新。目前海南形成了“政府领导、部门协同、基层组织动员、专业机构支撑”的有效工作模式,成立“2+3”工作专班、专家顾问委员会、专病推进小组、包点指导专家组等工作组,开展专项培训,实施专家包片区技术指导/督导,实行健康教育“进机关、进企事业单位、进学校、进社区、进农村、进千家万户”的“六进”措施,切实落实肝炎“应防尽防、应筛尽筛、应治尽治、应管尽管”,全面提升海南省肝炎防治服务能力和水平,控制病毒性肝炎及其相关肝癌、肝硬化死亡上升趋势,未来将建立长期、可持续、有体制和机制保障的乙肝管理体系,具有重要的民生意义。

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