为进一步优化海南公共资源交易营商环境,切实降低制度性交易成本,规范招投标行为,近日,海南省发展改革委印发了《关于全面推行公共资源交易不见面开标的通知》(下称“《通知》”),自7月1日起全面实行公共资源交易不见面开标。
据介绍,不见面开标针对的是进入海南省各级公共资源交易服务平台使用不见面开标系统进行开标的工程建设和政府采购项目,具体是指将传统的开标场所移到互联网,投标人、供应商(以下统称投标人)在开标当日不必抵达开标现场,仅需通过登录不见面开标系统参加线上开标会议,并使用不见面开标系统完成在线签到、解密、交流、异议等开标活动。整个不见面开标过程接受省纪委监委“监督一张网”和有关行政监督部门在线监督。
《通知》要求,不见面开标应遵循规范高效、公开透明和信息可溯的基本原则,包括方便交易主体便捷高效地参与招投标活动;充分运用网络信息和音视频交互技术手段,保障开标过程公开透明和各方交易主体在法律法规允许范围内的知情权;相关数据信息等应全程留痕并可回溯,供相关行政监督部门事后查阅等。
据了解,海南省各级公共资源交易系统采用数字证书加密,开标时由投标人解密,系统自动记录开标过程,以确保招标流程的安全与公平性。整个流程分别线上签到、公布名单和相关信息、投标文件解密、在线唱标、异议和结果确认等环节,最后由主持人在线确认开标结束。