10月22日，海口美兰区委副书记、区长吴升娇到琼山区府城街道北官综合养老服务中心和秀英区养老服务指导中心实地调研“1+N+X”养老服务中心(社区食堂)建设及运营工作。区领导符丹瑜，灵山镇、白龙街道、蓝天街道、区政府办、区民政局、区城市管理局、区老龄工作事务中心主要负责人参加调研。
调研组一行观摩了中心大厅、康复理疗室、康复训练室、托管休息室、助餐区、老人多功能活动室等，详细了解了社区食堂建设、社区嵌入式养老服务机构建设等情况。
调研组指出，第一，养老服务在美兰是民生所需。老龄化成为当今社会最关心的问题之一，美兰区在全市人口最多、老龄人口也最多，候鸟老人密集，亟需优质养老服务供给。第二，养老服务在美兰是大有可为。美兰区主城区大面积城市更新、棚户区改造、江东新区大规模征拆新建，所规划配套的公共服务配套，为承接养老服务改造提供了广阔的空间载体。第三，养老服务在美兰是未来可期。目前，美兰区只有敬老院、长者饭堂，功能较为单一，无法满足现代社会多样化的养老服务，亟需引入多元化的养老服务模式。
调研组强调，打造“1+N+X”服务模式。充分发挥镇街综合养老服务中心这个“1”的枢纽作用，依托专业养老机构和专业服务团队，将养老服务延伸到老年人日间照料中心、长者饭堂等N个社区养老服务站共建15分钟便民生活圈，为社区周边的X个老年人家庭提供生活照料、康复护理、精神慰藉等一站式居家社区养老服务，更好满足老年人“家门口”养老需求;要强化资源整合。充分引导社会工作、志愿服务、物业企业、社会组织、老年大学等多方力量，参与社区居家养老服务，形成政府主导、社会参与、居民互动的良好氛围。鼓励有活力低龄老年人积极参与志愿服务，让低龄健康老人老有所为，助力高龄失能老人老有所养;要分层分类精准施策。结合经济发展水平和财力状况，根据老年人年龄结构、健康程度、收入水平等因素，分类给予差异化补贴优惠和支持帮助，在保障兜底对象助餐需求基础上，坚持尽力而为，量力而行，聚焦独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人需求，扩大普惠型养老服务覆盖面，有序拓展多层次服务供给，满足广大老年人多样化、个性化助餐需求;要推动可持续运营。开展社区食堂助餐服务工作要因地制宜，循序渐进，在重点服务好老年人的基础上，为周边市民提供价格优惠、品类多样的餐食服务，通过市场化运作平衡收支、激发动力，保障老年助餐服务可持续运营，努力办好民生“食”事。
