“新质生产力”，是今年全国两会的热词。政府工作报告明确提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
如此出圈的“新质生产力”，到底是什么“力”?它有什么特征?又该如何培育?本期《高端访谈》栏目，特邀中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才，海南大学人文社科高等研究院专职副院长、海南省开放型经济研究院院长余升国围绕这一话题进行探讨交流。
海南日报记者宋灵云
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才
海南大学人文社科高等研究院专职副院长、海南省开放型经济研究院院长余升国。本组图片均由受访者提供
问：2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。半年来，新质生产力在各级会议上高频出现。如今，“新质生产力”被写入政府工作报告。我们该如何理解这一概念?新质生产力的提出有何现实意义?
徐洪才：从经济学角度，新质生产力对应的是全要素生产率，代表一种生产力的跃迁。传统经济中，生产要素主要指劳动力、土地和资本，而随着新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，科技创新的作用更加凸显。可以说，新质生产力是摆脱传统增长模式、符合高质量发展要求的新型生产力。
余升国：新质生产力有别于传统生产力，其“新”主要体现在以下三个方面：一是以技术创新为核心，涉及新技术、新模式、新产业、新领域、新动能等，涵盖人工智能与机器学习、云计算与大数据、物联网与智能设备、自动化与机器人技术、区块链技术与应用、5G通信与网络技术、3D打印与制造技术、绿色能源与环保技术等。这些都是传统生产力所不具备的。二是以高效能、高质量为基本要求，突破传统的经济增长方式，以数字化、网络化、智能化为基本特征，要求持续开展技术创新与应用、资源优化配置、生产过程智能化环境友好可持续等方面，生产力的发展更加高效、可持续。三是以创新为核心，这种创新不仅体现在技术创新上，还体现在制度创新、管理创新等多个方面，这些创新共同推动生产力的跃升。
问：当前，海南正加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，新质生产力能给海南带来什么?
余升国：首先，新质生产力的发展通过基建投入、产业关联、优化产业结构、提升劳动力素质等渠道能够推动海南经济的高质量发展，提高经济增长的质量和效益，为海南经济社会发展注入新的动力。其次，新质生产力的发展能够推动海南产业结构的优化升级，提升海南产业的竞争力。
此外，新质生产力强调高效能、高质量和绿色发展，这有助于推动海南的绿色发展，促进生态环境保护和经济社会的协调发展，符合《海南自由贸易港建设总体方案》中海南关于国家生态文明试验区建设的定位。
问：海南发展新质生产力有哪些优势?应当如何发力?
余升国：发展新质生产力，海南具有独特优势。首先，海南拥有得天独厚的自然资源和优美的生态环境，这使得在绿色能源、绿色制造、绿色农业等领域具有独特的优势。其次，作为中国特色自由贸易港，海南享受着一系列独特的政策优惠。比如，在财政税收、跨境资金流动、人员进出、立法等方面有其优势，为发展新质生产力提供了有力的支持。此外，海南致力于打造开放的市场环境，为发展新质生产力提供了广阔的市场空间和机遇，使得海南的企业和产品能够更好地融入国际市场。
徐洪才：科技创新催生了新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。海南要因地制宜，聚焦种业、深海、航天、绿色低碳、生物制造、低空经济等新领域、新赛道，不断加大科研投入，推进相关体制机制的改革创新，加快培育新技术、新产业、新业态。要通过市场化交易，促进新的生产要素自主有序流动，比如支持知识产权与科技成果向现实生产力转化，促进先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要在求“新”中汇聚新质生产力人才，加大实用型人才培养和高端人才引进力度，进一步优化人才政策，完善相关激励机制，吸引更多科研人才扎根海南。
余升国：除了科技和人才，海南可以依托自身的资源优势和政策优势，重点发展高新技术产业、绿色产业、现代服务业等，构建具有海南特色的现代产业体系。同时，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，形成具有国际竞争力的产业集群。此外，海南应推动经济社会发展全面绿色转型，大力发展绿色产业，推广清洁能源，提高资源利用效率，构建绿色低碳循环经济体系。
(海南日报北京3月5日电)
原标题：加快发展新质生产力，海南如何发力?
