连续6年，“海南自由贸易港”被写入政府工作报告。
从“探索建设”到“加快建设”再到“扎实推进”，通过报告中的措辞之变，可以窥见海南自由贸易港的蓬勃兴起、成型起势。
今年的政府工作报告提出，“深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权”。
具体如何提升?过去一年，海南坚持统筹发展和安全，推出一揽子开创性政策，开展一系列突破性实践，已进行诸多有益探索。
“以高水平开放为引领，我们着力提升国际规则衔接能力。”省委深改办(自贸港工委办)相关负责人介绍，过去一年，海南自由贸易港积极落实对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)，开展制度型开放试点，并不断拓展试点业态，制度型开放稳步扩大。
开放，是海南自由贸易港的“生命线”。如何守好?制度创新是关键一招。
率先建立科技经费跨境支付白名单机制，探索推进“机器管规划”“机器管招投标”和“土地超市”制度，持续深化“承诺即入制”“准入即准营”改革，告知承诺涉企经营许可事项数量连续两年全国第一……
“截至目前，海南已累计发布制度集成创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广、6项得到国务院大督查表扬。”在省委深改办(自贸港工委办)相关负责人看来，从制度创新到制度集成创新，海南自由贸易港的改革深度、广度、力度正在不断提升。
“提升”，不止于此。
从31个封关项目主体工程基本完工，封关运作准备工作稳妥有序推进;到三张“零关税”清单持续扩容增效，自贸港关键核心政策进一步落地落实;再到现代化产业体系建设取得新进展，重大项目和平台建设提速……过去一年来，海南完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动自由贸易港建设加快向更高水平迈进。
积厚成势，乘势而上。新的一年，海南自由贸易港建设又将如何干?
省委深改办(自贸港工委办)相关负责人介绍，今年，海南将锚定封关运作这个目标开展攻坚行动，一方面用好已有的自由贸易港政策，千方百计增加经营主体和应用场景，充分释放政策红利;另一方面如期完成封关运作软硬件建设，确保封关运作各项工作有序实施。
(海南日报海口3月5日讯)
原标题：以高水平开放为引领、以制度创新为核心 海南高质量推进自由贸易港建设
