市县连线
新的一年怎么干
编者按
“万众一心把海南自由贸易港打造成为实现第二个百年奋斗目标、展示中国式现代化的标志性成果。”省委书记、省人大常委会主任沈晓明在省七届人大一次会议闭幕会上的讲话，让全省人民备感振奋，对新征程充满信心。
加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、加快构建开放型生态型创新型产业体系……省长冯飞所作的政府工作报告，对今后五年和2023年分别作出了工作部署，传递出推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的发展强音。
今天，海南日报推出“踔厉奋发启新程勇毅前行担使命”专版，刊登我省19个市县委书记、市县长畅谈如何按照今年省两会的工作部署，结合自身实际，谋划新一年市县发展的新举措、新蓝图。
高质量发展的美好图景已然绘就，自贸港建设的冲锋号再次吹响。只要我们踔厉奋发、勇毅前行，坚定信心、埋头苦干，定能闯出一条以高水平开放服务国家战略大局、引领海南高质量发展的新路子，打造中国式现代化的海南样板。
省委常委、海口市委书记罗增斌：在自贸港建设中走在前列、当好表率
海口将认真落实省两会部署，锐意改革、开拓创新，在海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设中走在前列、当好表率。
一是全力做好封关运作准备。加快9个封关运作项目建设，主动承接更多试点政策和压力测试任务;不断拓展自贸港政策应用场景，争取更多试点、首单、首笔政策在海口落地实施。
二是加快推动经济高质量发展。把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。扎实稳农业，在扩基地、建园区、搞加工、创品牌、拓市场上下功夫。持续强工业，着力推动新兴产业培育壮大、传统产业改造升级、优势产业增能扩量。全力扩内需，充分发挥消博会溢出效应，深挖释放文化旅游、免税购物等行业潜力，进一步恢复和扩大消费。全面促开放，支持企业抱团出海，保订单、抢订单、拓市场，推动外贸外资扩量提质。
三是持续深化重点领域改革创新。深化“放管服”改革，加强制度集成创新，推动一流营商环境建设。统筹推进国资国企、财税金融等重点领域改革，加强与“海口经济圈”内各市县联动发展，吸引更多要素资源、各类市场主体和人才集聚海口。
四是切实办好群众关心的民生实事。大力实施乡村振兴战略，用心用情解决教育、医疗、就业、交通、环保等民生问题，积极探索基层治理模式创新，着力打造一批基层治理示范点，全力营造安全稳定的社会环境。
三亚市市长陈希：三亚努力当好转型发展示范
政府工作报告中多次提到三亚，既充分肯定三亚取得的成绩，又对三亚发展提出明确要求，体现了对三亚的关心重视和殷切期望，令三亚备受鼓舞。三亚将全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府的工作部署，加快打造自贸港科创高地和国际旅游胜地，深入推进改革开放和创新发展，提升招商引资质量，补齐基础设施、社会和民生事业短板，努力当好转型发展示范，为全省高质量发展和海南自贸港建设作出新贡献。
具体而言，一是主动融入国内国际双循环，努力在打造外资企业进入中国内地市场的门户和中国企业走出去的桥头堡上作贡献;深入推进改革创新，形成一批有影响力的制度创新成果;持续优化营商环境，提升招商引资质量，着力培育壮大市场主体，鼓励优质企业上市。二是打造自贸港科创高地，持续加大研发投入强度，大力建设崖州湾科技城，构建现代种业产业集群，推动深海科技的产业化发展，推动空天信息和数字产业发展。三是建设国际旅游胜地，着力打造连通东西，贯穿南北，覆盖三亚全市的“超级绿道”，继续优化免税购物环境和服务，丰富免税购物商品和品牌选择，进一步提升“吃住行游购娱”旅游要素的国际化配置水平，打造全新消费卖点。四是补齐基础设施短板，增进民生福祉，加快开展城市更新工作，稳步推进海罗、临春、友谊新城、吴春园等首批城市更新试点，持续完善集团化办学，抓好国家区域医疗中心建设，组建城市医疗集团，开展安置房建设攻坚，开工建设安置房2万套以上。
三沙市市长邓忠：扛起守好祖国南大门的责任担当
省政府工作报告高屋建瓴、求真务实，是一个坚定信心、振奋人心的好报告，特别是对2023年的工作进行了系统谋划，提出了一系列目标，作出了具体部署，具有很强的指导性、针对性和操作性。三沙市将坚决按照省委、省政府的决策部署，紧紧围绕政府工作报告提出的目标任务，坚决扛起守好祖国南大门的责任担当。
2023年，三沙将全面推行装配式建筑岛礁应用，探索融入“蓝碳”研究。深入打好污染防治攻坚战，大力实施空气质量保卫行动，全面完成建筑垃圾存量清理，持续推动“无废城市”建设。纵深推进“四水共治”，开展入海污染源监测管控，不断提升污水收集处理能力。精细化、精准化做好“禁塑”和垃圾分类工作，逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。进一步提升饮用水安全监测和供水保障能力。持续抓好国家卫生城市巩固工作。探索开展珊瑚礁生态系统修复，持续开展珊瑚礁生态系统监测。逐步健全生态环境监测网络体系，深入开展岛礁环境承载力评价。常态化开展长棘海星生态灾害处置与监测调查。悉心呵护好绿海龟、玳瑁、白鲣鸟等珍稀濒危物种及其栖息地。科学实施岛礁植被保护，加大本土植被培育力度，逐步提高岛礁绿化率和植被群落自然恢复能力，牢固树立绿水青山就是金山银山、绿岛蓝天碧海也是金山银山的理念。
儋州市市长邹广：加快高水平开放压力测试
省政府工作报告提出的明年及未来五年工作部署定位高、举措实，充分彰显了大开放、大改革、大建设、大发展的胆略和气魄。儋州洋浦将加快高水平开放压力测试，进一步扩大开放、引进项目、加快融合、带动发展，为自贸港建设烙上儋洋印记。
一是全力推动洋浦高水平开放压力测试。将保税港区系列政策一揽子扩大到洋浦开发区全域，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放走在全省前列，推动自贸港政策、综合保税区政策与国际高标准经贸规则叠加，争取“保税加工+离岛免税”等新业态新模式落地。
二是高起点规划、高标准建设环新英湾自贸港新城。进一步理顺环新英湾开发机制，推进投融资平台提档升级和融资模式创新，全面铺开滨海新区起步区建设，完善基础设施“五网”和城市功能配套，加快海花岛旅游产业园发展。
三是加快构建现代产业体系。全力推动百万吨乙烯等9个石化新材料项目、大庄园等8个健康食品项目迅速达产，推动上海申能、大唐电力、中德绿色高端新材料、国际集装箱枢纽港扩建等百亿级项目加快建设，扩大国际贸易、离岸贸易、大宗商品集散交易规模，争取引进标志性外资项目。
四是巩固提升儋洋一体化改革成果。全力支持洋浦开发区加快发展，把优化营商环境当作政府工作“一号工程”，持续提升洋浦在营商环境中示范引领作用，当好服务企业“店小二”，让企业赢在儋洋、赢得未来。
琼海市委书记田志强：在承接政策落地中贡献琼海经验
这次省两会是在全省上下全面贯彻落实党的二十大精神、奋力谱写中国式现代化海南篇章的开局之年召开的一次十分重要的会议。琼海将深入贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神和省两会精神，以全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架为总纲，以进促稳，抢抓机遇，用实干实政实绩实效推动政府工作报告各项任务在琼海落地生根、开花结果。
琼海将聚焦自贸港政策落地落实，积极主动承接压力测试任务，进一步建立完善承接落实的工作机制，努力在承接自贸港政策落地中贡献琼海经验。同时，琼海将聚焦三个对外开放平台，做好境外消费回流文章，推动外向型经济发展，举全市之力服务保障乐城先行区建设，加快建设承接乐城先行区产业外溢的富海产业园，高标准打造博鳌“中国达沃斯”和博鳌东屿岛零碳示范区，推动热带水果种业产业发展，构建在海南自贸港建设中发挥重要功能作用的现代产业体系。
与此同时，琼海还将聚焦补齐民生社会事业短板，高质量、高水平、科学布局推进环保、交通、教育、卫生等基础设施和民生设施建设，增强城市发展后劲和承载力;聚焦各项工作的薄弱环节，统筹推进风险防控、营商环境、乡村振兴、生态文明、治理能力现代化等方面建设，狠补短板、争当标兵、作出表率，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献更大力量。
