“在线开标大厅”屏幕上显示投标单位名称、保证金递交状态等信息;投标人在线参与开标直播,由“机器”自动识别、评标、自动确定中标候选人。11月1日,在海口市公共资源交易中心,琼山区三门坡农贸商业综合体项目通过“机器管招投标”模式开标。“由机器来选中标候选人,更加公平公正,企业很放心。”项目经理何达菲开心地说,在海口,企业享受到了营商环境持续优化带来的便利。
来自市住建局的数据显示,自“机器管招投标”模式全面推行以来,目前海口市通过该招标模式开标的房建及市政工程项目共计130个,涉及合同金额130.24亿元,项目数量、涉及金额均位列全省第一。
作为“机器管招投标”项目,文锦路南段项目正加快打通“断头路”。11月5日,记者在项目施工现场看到,挖掘机、压路机等机械设备忙个不停,正在进行路床平整工作,冲刺11月底项目通车。项目负责人王鼎基介绍,“机器管招投标”模式为项目建设带来的好处显而易见,由于系统平台对施工单位进行智能化筛选,为项目招投标把关,减少人为干预,促进了企业之间的良性竞争,为项目顺利建设奠定了坚实基础。
“机器管招投标”如何发挥作用?记者了解到,“机器管招投标”模式通过制定标准化、模块化招标文件,自动匹配投标人资格条件,推行全流程“机器”自动识别、评审比例,评标专家仅对是否出现重大偏差进行复核,没有主观评审因素(除EPC招标外),减少人为干预,有效预防腐败及“量身定做”等现象。
“‘机器管招投标’模式创新优化了行政监督方式,主要依托行政监督平台,对建设工程招投标进行事前事中事后全环节在线智慧监管。”市住建局有关负责人告诉记者,在事中监管方面,系统会自动对投标文件可能存在的敏感因素,以及不客观、不公正评审等情况进行截留,并将信息推送给监督部门;在事后监管环节,可自动将违法违规行为信息推送至公安、纪检监察、审计部门及行政监督部门,形成监督合力。
据了解,此外海口还积极探索“资格预审+机器管招投标”“机器管招投标+评定分离”等招标模式,进一步完善交易规则,擦亮营商环境“金字招牌”。