近日,海南省人民政府办公厅正式印发《海南省创建夜间文化和旅游消费集聚示范区工作方案》(以下简称《方案》),海南省将坚持市场主导、政府引导、对标国际、包容多元的原则,重点依托海口、三亚、儋州三个地级市,用两年时间打造夜间文化和旅游消费集聚示范区,以夜经济点亮文旅发展新“夜”态,全面助力建设海南国际旅游消费中心。
据了解,地处热带的海南,具有发展夜间经济的得天独厚优势。近年来,海南省在顶层设计研究、基础设施建设等方面持续发力,积极打造夜间经济品牌。目前,海南省已成功创建6个夜间文化和旅游消费集聚区,其中三亚3个、海口2个、陵水1个,分别是三亚市海昌梦幻海洋不夜城、三亚千古情、三亚鹿回头风景区、海口市观澜湖新城、海口骑楼—外滩文化街区、陵水黎族自治县海南海洋欢乐世界。
夜间经济的蓬勃发展,不仅丰富了当地市民和游客的夜生活,也带动了相关产业链的繁荣。海南省如何布局下一步的夜间经济发展蓝图?《方案》显示,海南省将在海口、三亚、儋州三城选取六个区域作为夜间文化和旅游消费集聚示范区创建的核心,包括海口沿海甸河两岸、府城地区;三亚的大东海—鹿回头—三亚湾、荔枝沟片区、海棠湾,以及儋州海花岛等。其他市县结合实际,打造本市县的夜间文化和旅游消费集聚核心区域。
《方案》提出,在加强规划布局和顶层设计方面,海南省将高起点规划、高标准建设一批夜间文化和旅游消费集聚区、消费地标、商圈和生活圈,加强各类设施配套,结合属地用电负荷情况,因地制宜亮化城市夜景。
在打造文化和旅游夜间经济消费载体方面,将打造一批夜间文化和旅游消费集聚区,建设一批夜间旅游休闲街区,升级改造一批夜间文旅消费商圈。
在加大培育推出夜间旅文体消费业态和产品方面,要积极培育和引入夜间游览、夜间餐饮、夜间演艺、夜间体育、夜间购物、夜间阅读、夜间非遗展示等各类夜间消费业态,不断丰富夜间旅文体产品供给,进一步拓展该类消费新空间。
在打造文化和旅游夜经济品牌活动方面,支持举办音乐节、艺术节、美食节等夜间活动,形成品牌效应,激发市民游客夜间消费热情。
在完善文化和旅游夜间经济功能配套方面,将推进夜经济消费集聚区周边停车设施建设,充分保障夜间消费车辆的停车需求。具备时段性停车条件的周边道路,因地制宜设置夜间动态路内停车位。同时健全金融基础设施服务体系,提高国际支付便利度,实现夜间消费便利化支付与结算。
夜间经济,一头连着个体经营者的生计,一头连着市民游客的消费体验,点亮夜间经济的“灯”,蕴藏着社会治理的大课题。如何兼顾烟火气与文明秩序?《方案》提出,在监管上,海南省建立包容审慎的监管服务机制和审批“绿色通道”,依法依规降低准入门槛,简化审批手续,放宽夜间促销活动审批。放宽夜间外摆位管制,允许有条件的酒吧街在夜间特定时段开展“外摆位”试点,支持管理规范的非主干道临时占道经营摊区培育发展成为夜间经济集聚区。适当放宽对街头演艺、烟火表演、特色摊位、夜间经营时间,以及公共沙滩等公共区域的管制要求。
夜间经济的治理体现着一个城市的智慧和温度。在《方案》数条具体的举措中,可以看出海南省夜间经济的发展是在精细化上下功夫、在供给侧里做文章,让市民游客的海南夜生活更有“质感”。
海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人表示,《方案》的出台和实施将进一步推动全省文旅消费提质升级,提升夜间经济发展水平,带动消费增长,丰富群众的精神文化生活,进一步丰富夜间文化和旅游消费产品供给。未来,海南省将形成一批特色鲜明、业态多元、规模发展、有吸引力的夜间文化和旅游消费目的地,繁荣全省文旅夜经济,助力旅游业高质量发展。