深化医改将推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局
我省推动4个国家区域医疗中心项目建设
近日，海南省深化医药卫生体制改革领导小组发布《海南省深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》(以下简称《任务》)，将聚焦“小病不进城、大病不出岛”的目标，深入推广福建三明医改经验，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，强化改革系统集成和高效联动，推进卫生健康事业高质量发展。
《任务》表明，将推动国家区域医疗中心和临床医学中心建设，加快推动北京大学口腔医院三亚医院、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心海南医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院、广东省中医院海南医院4个国家区域医疗中心项目建设，打造省级“医学高峰”。加快推进50个省级临床医学中心(含中医)建设，形成临床重点专科群。
全面提升市县医疗服务能力，深入推进紧密型城市医疗集团和县域医共体(以下简称医疗联合体)建设，推动医疗联合体内行政、人员、财务、质量、药械、信息等“六统一”管理，全面落实“基层检查、上级诊断”服务新模式。推进海口市、三亚市紧密型城市医疗集团国家试点建设工作。加强基层医疗卫生服务能力建设推进新时代基层卫生综合改革，推动村卫生室标准化建设和高质量发展。
健全分级诊疗体系机制系统推进优质医疗资源逐级下沉，统筹安排优质医疗资源下沉补助资金，推动省属三级公立医院下沉帮扶市县人民医院，支持省属三级公立医院帮扶地级市二级医院;各(市)县通过在医疗联合体内建立联合门诊和联合病房，采取驻点帮扶、建立固定排班制度等方式，下沉专家和资源;推进二级及以上公立医院接入“三医联动一张网”，实现检查检验结果互认共享。促进中医药事业发展依托省中医院建设国家中医疫病防治基地，推动海口市中医医院和三亚市中医院开展中医特色重点医院建设，在海南医学院第一附属医院建设全省中西医协同“旗舰”医院。
《任务》提出，将以公益性为导向推动公立医院综合改革和高质量发展。全面落实党委领导下的院长负责制，开展公立医院党建工作质量评价，在全省开展改善就医感受提升患者体验主题活动。加大医药领域综合监管力度，深入开展医药领域腐败问题集中整治，紧盯领导干部和关键岗位人员等关键少数，集中力量查处一批医疗领域腐败案件。
根据《任务》，我省将优化基本医保、大病保险和医疗救助政策，健全防范化解因病返贫致贫长效机制。完善门诊慢性特殊疾病管理制度。建立家庭医生签约服务费用由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等共同分担机制，该费用由医疗联合体牵头医院统筹管理分配。探索建立长期护理保险制度，规范发展商业医疗保险，重点覆盖基本医保、大病保险不予报销的费用。
