近日，国家发展改革委、财政部、税务总局印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本)》，该目录自2024年3月1日起施行。相比于《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2020年本)》，海口重点产业发展相关的专用汽车制造、医疗器械研发生产、数字经济、文化旅游等细化领域被正式列入鼓励类产业。
沿用原有体例结构 扩大鼓励产业范围
《目录(2024年本)》继续沿用“全国性现有目录+地区性新增目录”的体例结构，“全国性现有目录”按照最新全国版本执行，“地区性新增目录”共包含14个大类行业、176个条目，根据近年来目录实施情况和海南实际需要共增加33条。其中，医药健康、海上风电、专用汽车制造、通用设备制造、绿色建材生产等被列入鼓励类产业，将进一步释放海南自贸港政策红利，鼓励海口市制造类研发类企业加快发展。
近年来，海口结合《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2020年本)》产业范围，加快构建具有海口特色的现代化产业体系，持续增强实体经济根基，推动重点产业高质量发展。截至2023年，海口规模以上工业总产值885.1亿元，其中先进制造业产值占比79.1%;医药产业实现工业产值273.6亿元、增长10.4%;累计建成省级科研平台142个、培育国家级专精特新“小巨人”企业10家，分别占全省的71.2%和77%。此次海南自由贸易港鼓励类产业目录增补后，将进一步促进海口在加工制造、研发设计等重点领域更好更快发展，满足已落地企业扩大布局的业务需求。
协同使用优惠政策 享受多元成本利好
《海南自由贸易港建设总体方案》提出：“对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税”“对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物，经‘二线’进入内地免征进口关税”。零关税、加工增值免关税、企业所得税15%等政策和鼓励类产业优惠政策协同使用，将会产生更好的叠加效应。
海口作为海南省省会城市及自贸港建设核心区，在地域范围、地理区位、产业规划及营商环境建设等方面具有突出优势。截至目前，海口将加工增值免关税政策应用扩展到宝石加工等5个领域;海南全省累计获批九家加工增值试点企业，其中海口获批企业数量为八家，占全省达89%。《目录(2024年本)》发布后，海口会进一步结合新增产业类型，提升海南自贸港15%所得税企业享惠面，扩大加工增值政策落地的覆盖面，积极满足鼓励类企业落户后享受到多元优惠的成本利好。
海口配套政策保障 企业获得感增强
海口市投促局相关负责人表示，过去半年，海口市紧密出台了《海口市做强工业经济二十条措施》《海口市关于推动高新技术企业高质量发展的若干措施》《海口市关于支持生物医药产业高质量发展若干政策措施》等优势政策，企业享惠政策面不断扩容，获得感不断增强。接下来，海口会用好用足《海南自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本)》，继续聚焦招大引强，充分发挥市四套班子带头招商作用，进一步吸引重点领域优质企业集聚发展，助力海口构建新质生产力重要实践地，加快推进海南自由贸易港建设。
