“我们在琼海666夜市广场做生意几年了，生意还不错，可最近传言这个夜市被认定成‘违建’要被拆掉，搞得商户们人心惶惶。”8月7日，琼海666夜市广场(以下简称“666夜市”)一家经营烧烤的商户向“问政海南”栏目反映称，666夜市生意日渐起色，政府部门为何要拆掉?对此，南海网记者进行了走访，相关部门明确表示，666夜市临时建筑未批先建，属违建。
夜市中的美食街吸引人气。记者苏桂除摄
经营方及商户：
夜市生意日渐红火，为何被认定成“违建”?
琼海“666”夜市广场毗邻万泉河畔，项目占地面积约93亩，是一家集餐饮、小吃、表演、游乐、打卡点于一体的商业综合体，于2021年2月开业，目前已发展成为琼海市区内最大的夜市场所。
走进晚间里的666夜市，场景更加热闹，市民、游客络绎不绝，或坐在小吃摊前享用美食，或带着孩子体验旋转木马、碰碰车、海盗船等亲子游乐项目，或在舞台前欣赏精彩的歌舞文艺节目。开业三年间，多个政府部门也曾在666夜市举办各式活动，诸如车展、夜市文化节、烹饪大赛等。
来自贵州的胡女士是一名“80后”，夜市是她的创业起步地。2023年11月，她和老公在夜市内开了一家重庆火锅店，经过一年多的经营，目前月收入有二三十万元。
“我们夫妻俩是从666夜市开始创业起家的，目前生意已扩展到海口、陵水，共开了6家店。”胡女士说，当初之所以选择666夜市，是看中这里的租金低、位置好，琼海人也好，慢慢地把生意做大了，家也安在琼海，两个孩子都在琼海读书。
夜市内的儿童乐园。记者苏桂除摄
在666夜市经营烧烤店的艾先生来自辽宁省。2021年10月，他开始在666夜市开烧烤店，目前，他在夜市内的摊位已扩大至8家。“我们这8个摊位月收入在10万元左右。”艾先生说，666夜市经过几年的发展，人流量很多，摊位的生意也越来越好，在琼海也挺难找到这么好的夜市场所。
为何日渐红火的夜市被列入“违建”?666夜市的经营者，琼海万泉娱乐有限公司总经理王宝玉表示，早在2020年10月，该公司在政府部门“保就业、保民生”促进消费，打造琼海商业新亮点的号召下，向琼海市商务局提出建设666夜市项目，后经琼海市政府开会研究并发文支持建设，建设租用的场地至2027年11月才到期。
“几年的建设和维修，公司单是场地租金就投入了550万元，若真要拆除，损失巨大。再者，夜市里的建筑都是些活动板房，海口的很多夜市也是这么建设的。”王宝玉说，三年疫情时期，夜市都挺过来了，现在夜市发展已经“成型起势”，政府执法部门却发来一纸立案通知书，“令人不解”。
琼海666夜市广场。记者苏桂除摄
部门说法：
有市政府的“通知”支持，也应依法依规报建
记者在采访中了解到，2020年11月30日，琼海市人民政府向各有关单位发通知(以下简称“通知”)，支持666夜市项目建设。
该通知称，夜市经营方租赁的土地性质为建设用地，产权清晰，符合规划要求。该通知同时要求，为使该项目园区景观要素与周边环境协调一致，琼海市综合行政执法、资规、住建、公安交警、市场监管、生态环境、旅文、供水供电等部门要提供优质高效服务和指导，推动该夜市早日建成开市，促进琼海夜市经济发展。
立案通知书。记者苏桂除摄
2024年7月9日，琼海市综合行政执法局向夜市经营方下达一份立案通知书称，经初步调查，你(单位)实施未经审批许可擅自进行临时建设的行为，涉嫌违反《海南省城乡规划条例》第四十九条相关规定已被立案。
针对夜市经营方以及商户的疑问，琼海市综合行政执法局副局长兼综合行政执法大队大队长冯喜表示，2020年琼海市政府对该项目建设所发的“通知”，仅是一个专题会议纪要。经与琼海市自然资源和规划局确认，666夜市在建设过程中并没有向政府职能部门申请办理临时建筑规划许可证，所以，该局对666夜市进行了立案调查。“通知”中明确的综合行政执法局支持该项目建设的内容，只是配合周边环境的整治。
琼海市自然资源和规划局空间规划一室主任王存深也表示，之前琼海市政府的“通知”，并不是批文，政府的“通知”只是支持这个项目建设，但666夜市经营者在建设过程中应该依法依规去报建，夜市内的建筑为临时建筑，但未批先建，违反了《海南省城乡规划条例》相关规定，该局已做出意见并转至琼海市综合行政执法局处理。
“我们所有的建设都是按政府要求做的，市政府也要求相关部门要服务和指导，但直到这份立案通知书递过来，也没见过哪个部门曾要求夜市方去补办手续。”王宝玉说，夜市已经投入资金，并与商户签订合作协议，政府若认定是违建并拆除，建议先有个补偿、分流方案，不能“一刀切”。目前，夜市经营方拟向市政府提交行政复议。南海网将继续关注。
