7月15日起,海南省正式进入主汛期。当天召开的海南2024年防汛防风抗旱形势和减灾救灾情况工作新闻发布会上,海南省水务厅党组成员、副厅长邢孔波介绍了今年汛期的主要风险和防范举措。
海南2024年防汛防风抗旱形势和减灾救灾情况工作新闻发布会。记者曹志摄
邢孔波介绍,今年1-4月海南岛气候总体偏枯,平均降雨量较多年同期偏少51.1%,18个市县均出现了不同程度的气象干旱。5月和6月部分地区出现了多轮较强降雨过程,平均降雨量较多年同期偏多46.5%,上半年三大江河来水量44.54亿立方米,较多年同期偏多21.2%。4月12日8时,全省水库蓄水达38.54亿立方米,占正常库容的44.8%,较多年同期偏多9.2%。
根据气象预测,下半年各地总降雨量较常年偏多5—15%,暴雨洪涝灾害总体重于常年,南渡江龙塘站来水较多年同期偏多1—2成,万泉河加积站来水量偏多2成,昌化江宝桥站基本持平。南渡江上游福才站、白沙站和昌化江上游通什站可能于9月份超警戒水位,中小河流出现超警水位的可能性较大。
因此,海南省下半年水旱灾害风险仍比较大,防汛形势比较严峻,主要风险体现在多个方面。其中,局部强降雨可能带来区域性局部超标准洪水灾害风险,对三大江河局部地区和中小河流洪水灾害特别是山洪灾害应高度关注;病险水库和在建水务工程安全度汛风险,目前,全省有11座中小型病险水库和13座大中型病险水闸正在除险加固,8座病险水库尚未开展除险加固,还有省内58个在建项目在汛期施工,存在一定安全度汛风险。海南省水库众多,虽然经过多轮次除险加固,总体水库安全运行有保障,但可能出现的超标准洪水对水库安全度汛带来较大挑战。
此外,还存在城市内涝风险,随着城市的快速发展,部分地区排水设施不够完善,排涝标准低,强降雨往往会造成内涝,给人民生活带来较大影响。
下一步,海南省水务厅将进一步压实防汛安全责任,主要通过全覆盖多轮次抽查水库安全“三个责任人”履职情况增强各责任人的责任意识,特别是压实巡查责任,确保工程每日巡查到位,做到有问题早发现、早处理,这是保安全最重要重要的手段。
加强汛情监测和会商研判。密切关注天气预报,落实日监测、周会商、月研判制度,加强与气象、应急、水文部门的雨水情监测预报预警,为防御工作提供精准信息,并根据情况适时部署做好防范应对。
紧盯汛期重点部位防范。密切关注重点地区重点河段防洪安全,比如,南渡江、昌化江上游和万泉河中下游地区,以及海南岛中部、东部、南部由于强降雨引起的山洪灾害,压实防汛责任,提前落实预案和安全防范措施,确保汛期安全。
强化水库水闸安全管理。在全面落实安全度汛措施的基础上,科学调度水工程,充分发挥水库拦洪减灾作用,同时,重点防范局部强降雨对病险水库、在建工程等带来的安全风险,比如,迈湾、抱美一、龙塘大坝水利工程和7座除险加固的水闸以及11座加固的病险水库工程,确保水利工程运行安全。
抓好城市内涝防御工作。进一步完善城市易涝区风险管理台账,强化风险隐患排查整治。当预报有强降雨时,应提前预置人员、排水设备,落实值守、警示、管制等措施,确保万无一失。
强化抢险应急保障。全面排查水利工程防汛抢险物资储备情况,督促市县加快补充。建立政府与施工企业应急抢险协作机制,充分发挥施工企业在人才、技术、装备、物资等方面优势,做好应对重大工程险情应急抢险准备。在已落实每个市县不少3名专家支撑的基础上,落实防汛抗旱专家库专家临灾应急待命机制,随时准备为防汛抢险提升技术支撑。
邢孔波表示,全省水务系统要认真贯彻党和国家关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,按照海南省委、省政府的决策部署,以“时时放心不下”的责任感,坚持底线思维,强化风险管理,做好水旱灾害防御各项工作,确保人民生命财产安全,为海南自贸港建设提供水安全保障。