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海南“土地超市”上架31个全域土地综合整治项目
南海网 记者谭琦 通讯员尹建军 2024-10-18 09:15

  10月17日,海南省首届全域土地综合整治暨2024年土地超市招商推介活动在海口市举行,140多家企业现场参加推介活动,现场推介项目31个,总投资284亿元,现场签约8个项目,项目总投资额47亿元。

市县镇政府与企业签约项目。

  在推介活动现场,海南省自然资源和规划厅对全域土地综合整治、耕地保护、城乡建设用地规模指标交易政策进行解读;中国农业发展银行海南省分行、国家开发银行海南省分行对政策性金融工具进行介绍;海口市、三亚市、儋州市、文昌市、东方市、定安县、琼中县、省农垦集团进行项目推介;相关企业分享了三亚市天涯区农旅融合抱前村实践,琼海市全域土地综合整治暨琼海市国际乡村旅游小镇项目规划。同时推介活动还举行了开放式洽谈招商活动。

  据介绍,目前海南省全域土地综合整治国家级试点和省级试点37个,2024年新近谋划项目14个,共51个,计划总投资额360亿元,其中本次在土地超市上架31个项目,总投资额284亿元。此外,海南正在策划环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路“两环”线性工程沿线全域土地综合整治,以及三亚经济圈全域土地综合整治,计划投资100亿元以上。

海南省首届全域土地综合整治暨2024年土地超市招商推介活动在海口市举行。

  在签约环节,市县镇政府与企业签约8个项目,项目投资总金额47亿元;银行与2家企业签订贷款协议,发放贷款5.33亿元;海南省自然资源和规划厅和国家开发银行海南省分行、农业发展银行海南省分行签订框架合作协议,积极为全域土地综合整治和生态保护修复提供大额、长期、低成本的贷款和融资融智服务。

  “举办此次招商推介活动的目的,是由政府来搭台,主动公开全省全域土地综合整治项目信息,解读政策要点,畅通金融机构和社会资本参与项目投资的渠道。”省资规厅相关负责人称,通过推进全省全域土地综合整治,构建多元化投融资机制,打造“政银企”合作新格局,以共商、共谋海南省全域土地综合整治工作为契机,赋能、助力自贸港高质量发展,

  本次活动由海南省自然资源和规划厅主办,省发展和改革委员会、省旅游和文化广电体育厅、省农业农村厅、省财政厅、省交通运输厅、省水务厅支持,为全省有关市县政府、金融机构、国有及民营企业搭建全域土地综合整治多方共商共赢平台。

  >>海南“土地超市”制度的改革创新:企业拿地省时省力

  “土地超市”让企业拿地省时省力

  “土地超市”有多方便?企业最有发言权。“通过‘土地超市’,我们十分清晰且直观地了解各宗拟出让用地的指标信息,进而快速聚焦意向地块开展投资研判工作,前置摸清地块价值,为公司投资决策提供必要的支撑,并在公司决策通过后积极参加土地竞拍。”海南发展控股置业集团有限公司党委委员、副总经理万海清说,对企业而言,“土地超市”一改过往繁琐耗时的土地资源信息获取过程,在土地正式挂牌竞拍后,从资料提交、资格预审、项目竞价等实现全线上操作,极大简化与便利了企业参与土地交易流程。

  企业拿地省时省力的背后,是海南创新打造的“土地超市”全生命周期管理模式。

  “土地全生命周期模式实现建设用地‘批、供、用、管、查’全生命周期信息监管和业务协同,确保规划调整审批和数据管理全留痕、可追溯。”省自然资源和规划厅所有者权益处处长邢范说,例如全省所有进入交易环节的建设用地,原则上必须先在土地超市“上架”,方可开展后续土地公开招拍挂出让工作,有效减少了市场主体通过“土地中介”去寻找合适土地资源的时间和金钱成本,土地成交后加强批后监管,促进土地开发利用,避免形成闲置土地。不仅提高了土地精细化管理水平,还能有效防范和化解了土地和国土空间规划领域腐败风险。

  “土地超市”全生命周期管理模式是海南省深化要素市场化配置改革,提高投资项目土地资源要素保障水平的创新举措。在我国改革开放的大背景下,海南探索向“土地存量”要“发展增量”,增强土地要素对高质量发展的保障能力。截至2024年7月15日,“土地超市”已上架国有建设用地1105宗,6.06万亩,成交677宗,面积3.68万亩,成交价款794.78亿元,国有农用地5宗、采矿权6宗、海域使用权152宗、集体经营性建设用地33宗。

资料图:“土地超市”页面。

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