2024年,海口海关在“一线放开、二线管住”压力测试方面采取了哪些措施和取得哪些成效?2025年将在哪些方面推进压力测试工作?1月20日,在2024年度海南省外贸情况及海口海关助力海南自贸港高质量发展新闻发布会上,海口海关法规和综合业务处处长郝纯彦就相关问题进行答记者问。
据介绍,“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点,是为确保封关运作平稳有序的压力测试重点工作。近年来,海口海关推动“一线放开、二线管住”政策制度逐步从海关特殊监管区域拓展至海南自由贸易港重点园区,试点范围逐步扩大,企业门槛逐步降低,审批流程逐步压缩。其中,加工增值免关税政策成效明显。
此外,2024年5月,海口海关做好加工增值免关税政策审批权限下放承接工作,配合省商务厅上线加工增值试点线上申报系统,实现政策的申报、审核、终止退出等业务一网办理。企业从申报到获批试点,由以往的2—3个月缩短至18个工作日以内。
2024年10月,为支持更多企业参与政策试点,海口海关积极争取海关总署复函同意按照“三不限”原则加大海南自由贸易港“一线放开、二线管住”进出口政策制度压力测试力度,支持按照“不限海关AEO企业、不限重点园区”将加工增值免关税政策扩大至海南自贸港全域试点。
目前,除海关失信企业外,加工增值免关税政策已实现对海南省内企业的全覆盖,全省已有获批备案加工增值企业达到106家,截至2024年12月,加工增值累计内销货值67亿元,免征关税5.4亿元。
值得一提的是,2025年,海口海关将锚定封关运作,着力在政策制度、业务流程、系统功能、风险防控、机制保障等方面加大压力测试力度,推动“零关税”政策单项测试、“零关税”货物全流程演练、海关智慧监管平台与海南国际贸易“单一窗口”等相关信息化系统联调联试,以及“二线口岸”全要素实战演练,确保政策试得准、系统能联通、风险防得住、机制保障到位。