去年11月,海口市入选首批国家公共领域车辆全面电动化先行区试点城市,在9月28日举办的世界新能源汽车大会海南专场论坛上,海口市人民政府副市长、海口国家高新技术产业开发区工委书记冯勇分享了其中的经验做法。
冯勇说,面对公共领域汽车使用频率高、燃油消耗和污染排放占比大的情况,海口市委、市政府高度重视公共领域车辆电动化工作,成立了工作专班,建立了部门联动推动机制。自去年11月成功入选国家公共领域车辆全面电动化先行区试点城市后,海口市便出台了《海口市公共领域车辆全面电动化先行区试点实施方案》,将新能源汽车推广应用工作纳入各区各市直部门高质量考核发展目标,压实各区各部门责任,强化合理,同时为试点提供良好的市场环境,机缘、要素、政策、保障,努力通过试点建设促进交通减污降碳,推动智慧交通体系建设。
据统计,今年1-8月,海口市累计推广新能源汽车4.7万辆,占海南省推广总量67%,新能源汽车占新注册登记汽车比例53%,渗透率在全国名列前茅。截至今年8月底,海口市新能源汽车保有量达22万辆,占全市汽车保有量18%,占全省新能源汽车总保有量62%。
“海口市新能源汽车应用再上台阶,我们也凝练出可复制的发展经验”冯勇介绍,海口市在新能源汽车总量推广目标和细分领域渗透率上同时发力。2023年1月至2024年6月,全市公共领域新能源汽车累计新增及更换2.18万辆标准车,已经完成三年试点总任务的109%。新增和更换公共用车,城市公交、出租车等100%为新能源汽车。在充电桩的建设方面印发专项规划,适度超前推动充换电基础设施建设。2023年1月至2024年6月,全市新增公共桩和专用桩1万枪,新增公共充电桩与推广数量比接近2:1,截至今年6月底,全市累计建设公共桩和专用桩2万枪,换电站33座。
海口市还发挥示范效应带动新能源汽车产业发展,如吉利远程商务车工厂建成并逐步投产,海马汽车生产25辆氢燃料电池网约和租赁车投入运营,新能源平野新能源海南首单加工增值免关税特种车产品下线等;又如风光储多能充电站建设运营,智慧交通新模式搭建,车联网新导区建设等。
在开拓创新方面,海口市加快构建清洁低碳安全高效的能源体制,推动交通低碳转型,凸显低碳特色,基于公共领域新能源汽车运行数据,开展汽车运行环节碳核算方法研究,并构建碳核算体系,在现有道路限行政策基础上,进一步探索划定公共领域车辆零排放示范区。
靶向施策解决推广应用痛点难点,构建绿色公共交通体系,凸显绿色特色,针对环卫车采用专用充电桩先行+配套运营奖励政策,针对物流配送车、管控道路内新能源货车让其享有更多优惠路权+生态管控措施。针对充电需求采取完善要素保障+奖补结合+推广新型充换电技术措施。
建立健全车桩安全运行服务体系,推动智能网联汽车发展,凸显智慧特色,充分发挥全省“一张网”,省新能源汽车监管平台的作用,提升新能源汽车安全运行服务保障,依托先导区建设及国家智能网联汽车智能应用示范,探索应用智能网联汽车城市超大规模测试。
持续发挥自贸港政策赋能优势,促进新能源汽车产业发展,凸显开放特色。用好海南自贸港各项税收政策,不断培育新能源专用车、特种车产业业态,推动整车及零部件企业区域总部落地。
下一步,海口市将围绕车桩发展任务主线,细化任务举措,推动形成成熟商业模式和产业生态,加快低碳化智能化转型,争取为共领域全面电动化贡献海口经验。