记者从“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第十五场)——《海南省深化集体林权制度改革实施方案》专场获悉,日前,《海南省深化集体林权制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)出台,提出将通过加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”,因地制宜发展林业规模经营等方式,计划到2030年,全省林业产业总产值达到1000亿元。
9月25日上午,“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第十五场)——《海南省深化集体林权制度改革实施方案》专场在海口举行。记者李昊摄
据统计,海南全省18个市县(除三沙市外)集体林地面积872万亩,占全省林地面积的38.37%。“我们将主要从保障农民集体林权益、促进林业适度经营、合理优化资源配置、支持特色产业发展、完善绿色金融服务等5项因地制宜的创新举措,来激发林业高质量发展活力。”海南省林业局党组成员、副局长高述超介绍,计划到2025年,海南林地保有量保持稳定,森林质量持续提升,全省林业产业总产值达到650亿元;到2030年,全省林业产业总产值达到1000亿元,农民收入持续增加,老百姓获得感、幸福感和归属感不断提升。
海南省林业局党组成员、副局长高述超。记者李昊摄
在保障农民集体林权益方面,海南计划到2025年底前,基本完成集体土地(林地)所有权确权登记工作;到2026年底前,基本完成全省林权登记存量数据清理整合。促进林业适度经营方面,引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权、林木所有权和使用权,探索“国有林场+”产业发展模式,依托我省农村产权流转交易平台和市场,拓宽农村集体经济组织和企业的林权流转、社会资本投资林权的渠道。
海南将合理优化林业资源配置,实行森林采伐限额5年总额控制政策,取消人工商品林主伐年龄限制,修订《海南省林木采伐伐区调查设计技术规定》,人工商品林蓄积30立方米及以下的采伐申请,全面实施告知承诺制审批。试点林业碳票制度,各市县可通过租赁、赎买、置换、合作、地役权合同等方式支持妥善处置以国家公园为主体的自然保护地内的集体林。
在特色产业发展上,海南将围绕种植、林产品加工、生态旅游、森林康养等林业特色产业及品牌建设,加快建设沉香、黄花梨、花卉等交易市场,挖掘培育海南鲜切叶、海南雨林大叶茶、热带兰花、海南榴莲等品牌,支持和指导特色林业产品申请地理标志产品保护、地理标志商标注册和海南热带雨林国家公园原生态产品认定。
此外,海南将支持市县探索开展椰子、油茶、土沉香、黄花梨、花卉苗木和林下经济等地方优势特色农产品保险,创新差别化的商品林保险产品。