近日，在海南省住房和城乡建设厅统筹指导、三亚市住房和城乡建设局协同推进下，中国民生银行海口分行成功落地海南省首例老旧小区加装电梯公证监管项目。该行紧跟全省城市更新、老城改造工作部署，创新打造“银行资金托管+公证全程监督”加装电梯资金管理新模式，以政策引领、金融服务、公证公信三重保障，破解老旧小区加装电梯过程中的资金管理、邻里纠纷等突出难题，用专业金融力量护航海南宜居城市建设。
据了解，老旧小区加装电梯是城市更新、住宅适老化改造的暖心民生工程，切实化解老年居民上下楼出行难题。以往加装电梯资金多由业主个人账户代管，存在诸多短板隐患：集资资金存放于私人账户，易出现挪用、卷款等风险;资金账目不对外公开，业主之间滋生猜忌;款项拨付缺乏统一规范，工程款支付不合规问题时有发生;资金相关分歧进一步激化邻里矛盾，不少加装电梯项目因此陷入停滞，让惠民举措难以落地见效。
针对传统模式痛点，中国民生银行海口分行主动对接省、市住建部门工作要求，携手三亚凤凰公证处，构建起专户管理、节点拨付、全程溯源的资金监管闭环体系，从资金安全、账目透明、支付合规、矛盾化解四大方面，切实维护业主与施工单位双方合法权益。
专户托管，筑牢资金安全防线。项目彻底摒弃私人账户代管资金的方式，由银行开设专属监管账户，统一收纳居民自筹款项与政府专项补贴，实现公私资金分账管理。全程规避个人经手大额集资款的情况，从源头阻断资金挪用、侵占、失联等风险，牢牢守护老百姓的钱袋子。
全程留痕，推动账目公开透明。借助银行数字化服务系统，每一笔资金收支都留存完整记录、永久可追溯，公证处同步公示资金台账，全体业主可随时查询核对账目明细。彻底打通信息壁垒，打消业主疑虑，从资金管理层面减少邻里矛盾。
节点管控，保障款项合规拨付。结合电梯工程施工合同，科学设置施工进场、主体完工、竣工验收、质保期满四大付款节点。每一笔工程款拨付前，均由公证处核验工程实际进度，并经业主确认相关材料，实行定向专款拨付，杜绝盲目付款、超额支付等问题，确保资金使用规范有序。
公证赋能，高效化解邻里纠纷。公证机构全程参与合同鉴证、资金监管与矛盾调解，清晰划定各方权责。面对电梯费用楼层分摊、工程尾款结算等常见争议，依托公证的法律公信力开展调解，相比常规调解更具约束力，高效化解分歧，为加装电梯工作扫清协商障碍。
嵌入监管，聚焦后期运维痛点。公证监管融入电梯加装运维全周期，重点落实运维费用预缴机制。通过公证固化缴费约定、留存资金凭证，从源头化解后期收费难问题。借助公证的法律约束力，明确各方履约规则，保障维保资金及时到位，确保日常检修、故障处置有序开展，杜绝因资金断档出现无人管、无人修的乱象，筑牢电梯安全运行防线。
此次全省首例加装电梯公证监管项目落地，是中国民生银行海口分行深耕民生场景、创新普惠金融服务的生动实践，补齐了海南省老旧小区加装电梯专项资金监管的服务短板，探索形成一套可复制、可推广的标准化服务范式。
下一步，中国民生银行海口分行将持续紧跟全省住建系统工作安排，逐步把这一创新服务模式向海南各市县老旧小区推广。同时配套推出专属民生信贷产品，缓解电梯施工企业垫资压力。该行将不断深化政、银、公证三方协同合作，聚焦民生领域持续输出定制化金融解决方案，助力完善城市居住配套设施，为海南自由贸易港城市高质量更新发展注入源源不断的金融活力。
