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泡沫经济给海南的房地产业带来了毁灭性的打击。海南省处置积压房地产办公室原专职副主任林克昌在接受记者采访时说,上世纪90年代初,海南房地产泡沫导致产生总面积达1631万平方米的“半拉子”工程,其中“半拉子”工程的两个重灾区海口和三亚,分别有179宗和120宗“半拉子”工程。
据有关部门统计,海南全省共遗留闲置建设用地23788.5公顷,积压商品房455万平方米,停建的规划报建面积1631万平方米,沉淀资金500多亿元。房地产开发企业从高峰时的5000多家,最后剩下不到10%。银行资金周转困难,民间资金被套牢,企业逃债的逃债,关门的关门,多角债多角官司交织,半拉子、烂尾楼和成片的荒地成了城市的伤口,当时700多万人口的海南房地产积压量竟占了全国的近十分之一。
8年时间处置完所有积压房产
1999年,作为海南房地产复苏的破冰之年让人记忆犹新。为帮助海南走出困境,1999年7月14日,国务院办公厅印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知(国办发[1999]62号)。而正是这份通知,为海南的“半拉子”工程,甚至整个海南的房地产行业带来了再生的希望。在党中央、国务院的关心下,海南省近几届省委、省政府都把海南处置积压房地产工作当成一件大事来抓。
作为全省“半拉子”的重灾区,三亚市依法对一些无法盘活的工程采取了强制拆除措施,从而加快了处置积压房地产的步伐。海口于1999年8月成立了海口市处置办,并于同年启动了“半拉子”处置试点工作。2005年4月,海口市处置停缓建工程工作转由规划局负责以来,该局对海口市最后一批符合处置条件的148宗停缓建项目进行了分类处置。
整整用了近8年的调整时间,处置积压房地产工作宣告基本结束。至2006年10月止,全省已处置闲置建设用地23353.87公顷,占闲置土地总量23788.5公顷的98.17%,积压商品房销售和启用已达444.82万平方米,占空置商品房总量455.76万平方米的97.6%,停缓建工程批准复工建设的项目涉及原规划报建面积1608.17万平方米,占原规划报建面积1631万平方米的98.6%。 |