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海口江东新区城乡规划征求意见 涉及4镇1区298平方公里475个自然村
南海网 记者党朝峰 2020-03-28 18:22

    以“乡村公园化、公园全域化”为主要策略,描绘一幅“乡村是连绵的绿色区域,城市是镶嵌的活力组团;城乡共同缔造、创新融合”的江东新区绝美画卷……3月28日,记者从海口自然资源和规划局获悉,该局组织编制的《海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划》(以下简称《规划》)进行公示,广泛征求社会各界和市民的意见和建议,公示时间:30天(3月28日至4月26日)。

    规划范围涉及4镇1区

    据了解,此次《海口江东新区城乡融合&乡村振兴专项规划》规划范围298平方公里,涉及4镇1区,即灵山镇、演丰镇、三江镇、云龙镇和桂林洋经济技术开发区,其中包括行政村(社区、农场管区)52个(不含灵山镇社区、演丰镇社区、桂林洋场部社区、苏民村、云龙各村),自然村475个。

    《规划》以全域美丽的“热带乡村公园”为平台和载体,探索“三区一中心”的乡村表达,打造中国乡村治理、发展、振兴的新形态。

    该规划秉承《江东新区总体规划(2018-2035)》“一港双心四组团、十溪汇流百村恬、千顷湿地万亩园”的空间结构,打破行政区划,强化区域共享,构建江东新区国家乡村公园空间结构为:一江一区生态岸、三片联动十四园。

    分别为:一江——南渡江生态绿带;一区——东寨港国家自然保护区。三片——西部都市休闲片区、中部创意展示片区、东部田洋度假片区;十四园——乡村公园十四处主题园。

    打造以乡村公园为特色的城乡空间体系

    打破镇、村行政建制,以乡村公园为纽带,以自然村为基本单位,优化城乡体系,构建“城市组团协同、特色小镇引领、乡村公园统筹、中心村示范、卫星村环绕”的新型城乡体系,通过绿道、绿廊、绿环,构建江东新区“山-水-林-田-湖-草-产-城-园-乡-人”共同繁荣的江东新区“城乡融合发展共同体”。

    以乡村公园为基本单位,以特色小镇和中心村作为其全面振兴发展的“中心地”,生态优先、设施先行、核心带动。

    打造五大乡村风貌区

    万国文化融合风貌区:依托滨海度假、领事馆区,打造万国文化交融、建筑建设理念融合的新型乡村景观风貌区。

    热带农业田园风貌区:依托农田、果园、溪水等生态优势,结合民俗文化体验、特色村落风貌(迈德村、道郡村、群尚村、高山村等)桂林洋国家热带农业公园等资源,打造体现田园野趣的生态化热带农业景观。

    特色创新创意风貌区:依托国际高教科研片区、临港产业园、空港物流园及创意展示产业等资源条件,综合现状花卉种植、展销等产业发展基础,打造大空港边、高教园旁的多彩、现代、生机的乡村特色风貌,塑造一个有特色的海口临港门户。

    自然生态保育风貌区:依托红树林、琼北地震遗址文化村落、东寨港等自然人文资源,结合现有特色村庄旅游,打造集生态保护、文化旅游、居民生活相结合的现代乡村风貌区。

    无限田洋风光风貌区:依托水稻、瓜果、蔬菜、花卉种植以及水田、河流、海洋等资源,形成集港湾湿地、农田景观、热带花卉、美丽乡村为一体的休闲农业观光风貌区。

    以热带乡村公园为媒介,产业提档升级,诱发市场新需求,打造都市休闲、文化创意、生态度假引领的乡村绿色经济示范区。形成双港驱动、海陆互通、城乡交融,打造“一廊串三带、三片十四园”的产业发展空间结构。

    打造“乡村+公园”的第三种生活方式

    农民转变为园丁会员,构建一种参与式的乡村工作生活;游览转变为社群聚会,构建一种互动式的休闲度假生活;乡村升级为公园群落,构建一种生态化的现代乡村生活。

    构建江东新区生活共享共同体。结合乡村公园主题园定位,在乡村公园服务范围内配置多种公共服务设施,以特色小镇、中心村为中心地,构建10分钟城乡生活共享圈。

    在人员上,以乡村公园为载体,实施江东“新园人”计划,通过社群计划、乡宿计划、青苗计划、经营计划和阳光计划,吸引人才、留住人才、培育人才、铸造人才和成就人才,促进城乡各类人才在乡村公园集聚。

    探索建立“1+1+1”责任设计师制度。建立城市人才入乡激励机制,构建多项“人才入乡工程”,吸引各类人才返乡入乡,担当多样职位、扮演多个角色。村民从业人员培训教育+企业入驻经营管理+专业人才扶持带动为主要模式,创新管理模式、树立品牌主题、培养“职业农民”、提升旅游服务品质,促进乡村从业人员收入增长。

    在文化共荣上,强化历史文化、田洋文化的保护和传承,以乡村公园为载体,打造“文化体验单元”,建设一个“文化繁荣、文旅联动”的新区。传承和发扬非物质文化遗产,结合乡村公园整体定位,差异分工,构建西部乡土地域文化、中部乡村创意文化、东部生态田洋文化三大文化主题片区,构建“一环四线十一区”全域文旅联动格局。

    附主要规划图

    1、行政区划图

    2、战略结构规划图

    3、绿地体系规划图

    4、村庄发展分类指引图

    5、城乡体系规划图

    6、乡村风貌管控图

    7、城乡产业发展结构图

    8、公共服务体系规划图

    9、旅游系统规划图

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